近日，工业和信息化部会同国家发展改革委、市场监管总局发布2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单，煤制焦炭、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、子午线轮胎、钢铁、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝、工业硅、水泥熟料、聚酯涤纶等14个细分行业30家企业入选。截至目前，我国已累计发布8批共224家重点行业能效“领跑者”企业名单，覆盖35个细分行业，对引导重点行业企业节能降碳技术改造，推动经济社会发展全面绿色转型，增强绿色发展动能发挥了重要作用。

一、重点行业能效“领跑者”助力工业领域能效水平持续提升

节能和提高能效是最直接、最有效、最经济的降碳举措，是推动工业绿色低碳发展的必然选择。据国际能源署测算，要实现全球温升控制目标，节能和提高能效的贡献率高达37%。“十四五”以来，聚焦重点行业，工业和信息化部会同有关部门遴选并发布134家重点行业能效“领跑者”企业，遴选行业范围持续扩大。通过发布电子书分享能效“领跑者”企业典型经验与实践案例，持续组织开展能效“领跑者”企业经验交流活动，宣传推广节能降碳先进经验，在全国范围内形成“比学赶超”的良好氛围，带动行业企业节能技术应用与用能管理水平持续提升。

一是能效标杆水平持续提升。聚氯乙烯、子午线轮胎、钢铁（电弧炉工序）、铁合金冶炼（锰硅合金）、铅冶炼（铅精矿-铅锭）、锌冶炼、水泥熟料等2025年度能效“领跑者”企业的单位产品能耗优于本行业能耗限额强制性国家标准中的1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》中的标杆水平均超过10%，粗钢、水泥、乙烯、电解铝等重点工业产品单耗达到世界先进水平。

二是行业用能结构持续优化。一方面通过自建可再生能源发电设施、实施化石燃料替代等，推动能源消费结构低碳化，2025年度能效“领跑者”企业的非化石能源消费比例均超过20%。另一方面通过实施电能替代工艺装备改造，提升终端能源消费电气化水平，据相关部门测算，2024年工业领域电能占工业终端能源消费比重达到28%。

三是带动能效标准技术指标持续升级。“十四五”以来修订发布的30余项强制性能源消耗限额标准技术指标较旧版标准有大幅提升，以《有色重金属冶炼企业单位产品能源消耗限额》（GB 25323—2023）为例，较2014年版标准，铜精矿冶炼工艺（铜精矿-阴极铜）单位产品能耗1级、2级、3级水平分别提升25%、28%和19%，引领行业能效水平持续提升。

二、重点行业能效“领跑者”企业多措并举提能效

重点行业能效“领跑者”企业通过优化能源消费结构、应用先进节能降碳工艺技术装备、提升能源管理、生产控制数字化水平等，探索出一批可操作、易推广的节能提效典型工艺技术。

一是优化能源消费结构，推动能源消费低碳化。中策橡胶集团股份有限公司建设近90兆瓦屋顶光伏发电系统以及储能电站，使用生物质替代燃料，非化石能源消费比例达到34%左右。重庆华新地维水泥有限公司实施大比例替代燃料综合利用改造，协同处置工业固废及生活垃圾，化石燃料替代率可达到63%以上。中国铝业股份有限公司连城分公司实施终端用能电气化改造，电解工艺、物料输送、铸造环节的电气化率达到98%。

二是应用先进节能降碳工艺技术装备，提升装备及系统能效。三角轮胎股份有限公司应用永磁电机变频技术，将压出开炼机、挤出机的电机更换为永磁电机，生产线节电36%。山西立恒焦化有限公司建设焦炉上升管余热回收装置生产低压蒸汽，降低单位产品能耗10千克标准煤/吨焦。河南豫光金铅股份有限公司采用卧室炉型，利用设备的高位差，以自流、液体、密闭的形式传输到下一个工序，较原生产系统节能超过30%。

三是应用数字化技术，提升能源管理及生产控制水平。青岛海湾化学股份有限公司通过建设能源管控中心、实时数据库（PI系统），实现蒸汽、天然气、水、电等消耗的数据读取、整合与分布追踪。成都冶金实验厂有限公司在电炉、轧机等核心设备应用基于大数据和AI算法的智能控制系统，实现工艺参数动态优化，电炉智能炼钢系统通过优化供电曲线和氧枪操作，吨钢电耗降低约3%。

三、持续推动重点行业能效“领跑”厚植工业高质量发展绿色底色

一是完善重点行业能效提升制度体系。聚焦能源消费总量高、能效水平提升潜力大、节能带动作用明显的行业，持续开展能效“领跑者”企业建设。加快重点行业节能降碳标准制修订进度，持续提升重点行业强制性能耗限额标准指标设置门槛及覆盖范围。加大《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》推广应用力度，深入开展工业节能降碳诊断服务，为行业企业能效提升提供坚实技术保障。

二是加强能效“领跑者”企业先进节能降碳经验宣传推广。一方面推动节能降碳标准宣贯应用实施，充分发挥标准化机构、行业协会等桥梁纽带作用，面向企业持续开展标准解读宣贯活动，提升企业知标学标对标能力。另一方面加强能效“领跑者”企业节能提效经验的宣传推广，持续组织能效“领跑者”企业经验交流活动，发布能效“领跑者”企业节能提效典型经验与实践案例，引导行业企业采纳吸收先进经验、提升节能降碳水平。

三是推动能效“领跑者”企业参与国际合作。鼓励能效“领跑者”企业与国际龙头企业开展技术交流与联合研发，加快技术更新迭代，积极参与国际节能降碳标准研究，推动国内节能降碳领域先进标准转化为国际标准，助力国内先进节能降碳工艺技术装备走出去。

（作者：刘贤刚 中国电子技术标准化研究院党委书记、副院长）