为贯彻落实国务院办公厅《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》,近日,工业和信息化部会同国家发展改革委、商务部、金融监管总局、国管局、国家能源局等六部门公告《2025年度国家绿色算力设施名单》(以下简称《名单》)。工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等领域60家绿色算力设施入选《名单》。截至目前,全国已累计建成国家绿色算力设施306家,有效引领算力设施能效提升和绿色低碳发展。

一、推动算力设施绿色低碳发展具有重要意义

党中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出,要提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。2025年中央经济工作会议指出,“坚持‘双碳’引领,推动全面绿色转型”“深入推进重点行业节能降碳改造”。算力设施是建设现代化产业体系的重要基础设施,也是当前我国能耗增长较快的领域之一。2024年我国算力设施用电量达到1660亿千瓦时,约占全社会用电量的1.7%。“十四五”以来,全国算力设施用电量年均增速超过10%。在人工智能算力需求爆发式增长的背景下,预计算力设施用能将持续保持快速增长态势。推动算力设施绿色低碳发展,对促进经济高质量发展、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。

近年来,算力设施领域积极探索绿色转型路径,营造“比学赶超”的良好氛围。一是标准体系逐步完善。逐步建立覆盖设计、建设、运维全生命周期,涵盖空调、供配电、IT系统等全产业链标准体系。首部数据中心绿色化评价方面国家标准《绿色数据中心评价》(GB/T 44989)已于2025年6月1日正式实施,为数据中心的绿色化建设、运维和改进,行业内常态化开展绿色数据中心工作提供依据。二是先进技术加快推广应用。“十四五”以来,有关行业机构持续开展绿色数据中心大会、“节能服务进企业”等活动,加大技术、标准、政策宣传推广力度,促进节能降碳技术装备供需对接。三是存量设施改造落地见效。北京、上海、广东等地通过节能减排专项资金、技术改造专项资金等政策引导,鼓励存量算力设施积极引入新技术新产品,提升设备能效水平和可再生能源利用率。

二、国家绿色算力设施建设取得三方面成效

2025年度国家绿色算力设施在能效水平、算电协同、算热协同等方面取得积极建设成效,为全行业提供了可复制可推广的实践经验。

一是能效水平持续提升。2025年度国家绿色算力设施广泛采用《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》推荐的先进适用节能降碳技术装备,覆盖冷却、供配电、系统集成、智能化运维管理等关键环节,电能利用效率(PUE)平均值降至1.25,较全国算力设施PUE平均值低14.4%。中国移动(福建福州)数据中心A-1栋结合节能降碳诊断工作,采用高效板式换热器、人工智能运维等技术进行改造,全年可利用自然冷却时长近4000小时,节能约30%;南方电网绿色智慧数据中心采用算力调度平台与动力环境监控系统联动技术,精准计算并调整基础设施运行状态,避免算力资源闲置,单位信息流量综合能耗下降5.29%。

二是算电协同发展步伐加快。2025年度国家绿色算力设施通过购买绿电、绿证或自建分布式光伏电站等方式,可再生能源利用率平均值超过70%。其中,弘盛铜业数据中心在供电专线支持下,联合厂区余热发电装置建立工业绿色微电网,确保余热所发电能实现100%就地消纳;中国电信云计算内蒙古信息园A8数据中心在电力交易市场购买绿电,以及与新能源发电公司合作探索“绿电直供”形式应用可再生能源电力,可再生能源利用率达89.4%。

三是算热协同规模扩大。2025年度国家绿色算力设施在工业、信息通信、能源、互联网等领域,已普遍开展余热回收工作,广泛应用于自供暖、生活热水、配电间保温、柴油发电机加温等场景。部分算力设施进一步拓展余热利用边界,积极探索为周边产业园区、设施农业等外部场景供热,推动算力余热从“内部循环”向“内外联动”延伸。其中,克拉玛依碳和水冷数据中心通过大流量小温差换热器提取液冷系统高温回水(40℃～55℃)余热,并由太阳能槽式聚光光热系统提质,稳定向4400平方米生产及办公区域供暖,年节约电量约130万千瓦时;抖音—中联绿色大数据产业基地6号楼通过在机房空调制冷机组的冷凝侧加装的冷媒—水换热器对循环水进行加热升温至50℃～55℃,为1.5万平方米的建筑供暖。

三、算力设施绿色低碳发展需要各方协同推进

为加强国家绿色算力设施标杆引领作用,加快算力设施绿色低碳发展,中国电子学会将与算力设施领域各方共同推进以下三方面重点工作:

一是加强先进经验和典型案例宣传。推进行业协会、研究机构、龙头企业结合本地区、本行业实际情况,梳理绿色算力设施先进经验和典型案例,开展案例宣传、现场会、“节能服务进企业”等活动和实践,引导重点企业对标先进、学习借鉴、转化应用,营造推动绿色算力设施绿色低碳发展的良好氛围。

二是加强节能降碳技术的推广应用。推进算力设施企业按照国家强制性能耗限额标准、能效标准以及能效标杆水平、基准水平开展节能降碳诊断,结合自身实际制定节能降碳改造方案,积极选用《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》所推荐的算能协同、高效制冷、余热余冷回收利用、能源智慧管控等先进适用的节能降碳技术。

三是构建产业绿色发展生态。推进研究机构、产业链上下游企业等单位以提升信息设备能效、利用率、数据处理效率为目标,共同探索绿色算力设施产业链协同创新路径,推动绿色算力相关政策、标准、技术衔接,打造“协同创新、良性循环、高效集约”的产业绿色发展生态。       

(作者:曹学勤  中国电子学会副秘书长  )