生态环境法典将于今年8月15日起施行。在7月28日举行的新闻发布会上,生态环境部法规与标准司司长赵柯介绍,法典中约75%的事项由生态环境主管部门实施。生态环境部扎实做好法典实施准备工作,取得阶段性成果。

抓紧推进配套制度的制修订

生态环境部正按程序抓紧推进《中华人民共和国生态环境法典》配套制度的制修订工作,做好与法典的衔接,确保各项制度规定能接得住、接得稳、接得顺,最大限度地保障好法典的落地。

赵柯介绍,生态环境部系统开展相关文件的清理和制修订,强化与法典适配衔接,提高生态环境法治能力。全面梳理与法典密切相关的30余部行政法规、生态环境部部门规章80余部、400余件规范性文件,抓紧清理不符合、不衔接、不适应党中央决策部署要求和法典的规定,确保各项制度与法典要求精准适配、一体贯通。

今年已发布64项生态环境标准

法典强化了保障公众健康,完善了生态环境标准制定、实施、监督、管理等各方面规定,明确了生态环境部制定生态环境基准的职责。生态环境部目前正在围绕生态环境法典,加快修订一系列重点生态环境评价标准,聚焦对人民群众身体健康和生活环境影响最大的重点行业、重点领域。

赵柯表示,今年已发布64项生态环境标准,如新版《环境空气质量标准》、丹江口和赤水河流域水污染物排放标准以及一系列重点行业污染物排放标准。目前,正在加快制修订饮用水水源地的水环境质量标准。对于地表水、海洋、声环境质量标准,也正在评估研究当中,“十五五”期间将有序地给予更新。在污染物排放标准方面,正在抓紧制修订大气、水的污染物综合排放标准,还有重点行业的排放标准,创新固体废物污染控制的标准,促进重点行业的结构优化和绿色发展,更好地契合法典对于绿色发展、循环经济、清洁生产的具体要求。

生态环境损害赔偿制度改革取得积极成效

生态环境部门还开展生态环境普法工作,持续扩大法典宣传覆盖面与影响力,为法典实施营造良好的社会氛围。

赵柯介绍,生态环境损害赔偿制度是破解“企业污染、群众受害、政府买单”的有效手段。法典对这一制度作出规定。目前,生态环境损害赔偿制度改革工作取得积极成效。2018年1月到2026年6月,全国累计办案约7万件,共涉及赔偿金额约355亿元,推动一大批受损生态环境得到及时修复,切实守住生态安全底线、持续提升生态环境质量。

据介绍,生态环境损害赔偿制度已经纳入民法典、生态环境法典2部法典和多部专门法律中,已有29个省份出台70余项包含生态环境损害赔偿内容的地方性法规和地方政府规章。同时,相关协调联动的工作机制已经形成,磋商机制逐渐成熟,技术支撑日益坚实。

他表示,要推进部门规章的研究编制,推动形成以生态环境法典为统领、相关配套制度为支撑的生态环境损害赔偿制度规范体系。同时,推动完善生态环境损害赔偿与环境民事公益诉讼衔接机制。要加强鉴定评估技术保障,并进一步提升生态环境损害修复实效。