听取省委常委会工作报告 部署明年各项重点任务

赵一德讲话 赵刚安排经济工作 徐新荣邢善萍出席

12月30日，中国共产党陕西省第十四届委员会第七次全体会议暨省委经济工作会议在西安举行。 本报记者 母家亮摄

本报讯   12月30日，中国共产党陕西省第十四届委员会第七次全体会议暨省委经济工作会议在西安举行。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，总结2024年工作，部署2025年任务，达到了统一思想、增强信心、明确任务、激发干劲的目的。

会议由省委常委会主持。省委书记赵一德讲话。省委副书记、省长赵刚安排经济工作。省政协主席徐新荣，省委副书记邢善萍出席会议。

会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持把贯彻落实党的二十大精神作为主题主线，扎实做好党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻工作，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示，深入开展党纪学习教育，以进一步全面深化改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，经济运行稳中有进，改革开放创新持续深化，民主法治建设和宣传思想文化工作稳步推进，民生保障有力有效，生态环境质量不断改善，社会大局保持稳定，全面从严治党向纵深发展，全省各项事业取得新进展新成效。

赵一德指出，明年是“十四五”规划收官之年。工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动服务和融入构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对内对外开放，以科技创新引领新质生产力发展，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，加快建设以现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游等万亿级产业集群为支撑的现代化产业体系，着力防范风险、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，提高群众生活品质，保持社会和谐稳定，坚定不移全面从严治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。

赵一德强调，要自觉用习近平总书记和党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，抢抓战略性机遇、政策性机遇、历史性机遇，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”，坚定信心、积极作为，推动谱写陕西新篇、争做西部示范迈出更大步伐。要学深悟透习近平经济思想，深刻把握和运用五个“必须统筹”，认真落实“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的重要要求，把不折不扣贯彻党中央决策部署和因地制宜抓落实结合起来，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程，把有效市场和有为政府协同起来营造良好发展生态，把统筹发展和安全贯穿各项工作始终，牢牢把握复杂多变形势下做好经济工作的主动权。

赵一德强调，明年工作任务繁重，要坚持扬优势、育新机、补短板、守底线，推动高质量发展现代化建设取得更大突破。一要加快激发内需拉动经济增长的动力，用好一揽子增量政策和存量政策，充分发挥“两重”“两新”政策对投资和消费的撬动作用，创新招商引资方式，调动民间投资积极性，巩固增强经济向好、结构向优的良好势头。二要加快构建具有陕西特色的现代化产业体系，依托西安区域科技创新中心、秦创原和“三项改革”推动科技创新和产业创新深度融合，以“链长制”为抓手一体推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，塑造发展新动能新优势。三要加快推动经济领域标志性改革举措落地落实，构建支持全面创新体制机制，统筹抓好国资国企、营商环境等重点领域改革，开展规范涉企执法专项行动，不断创优市场秩序、培优经营主体、提优全要素生产率。四要加快打造国内国际双循环的战略链接，深度融入共建“一带一路”大格局，坚持外事外经外贸外资外宣联动发展，提升中欧班列、西安国际航空枢纽和丝博会、杨凌农高会等开放通道平台能级，稳步扩大制度型开放，大力发展中间品贸易、服务贸易，全面加强横向经济技术协作，推动内陆改革开放高地建设提质增效。五要加快促进城乡区域协调融合、乡村全面振兴，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，深入实施“千万工程”，严守耕地红线和不发生规模性返贫致贫底线，实现兴业、强县、富民一体发展，推动城市群经济、都市圈经济和县域经济发展协同互促。六要加快提升文化服务和文化产品供给能力，加强文物保护研究和宣传阐释，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，实施“文旅+百业”“百业+文旅”工程，促进优质文化资源直达基层。七要加快补齐社会建设和生态文明建设短板，完善就业优先政策，健全社会保障体系，提升教育、医疗、住房、养老、托幼等领域公共服务水平，筑牢秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”，突出打好关中地区大气污染治理攻坚战和“三北”工程攻坚战，加紧经济社会发展全面绿色转型。八要加快建设更高水平的平安陕西、法治陕西，强化政治和意识形态、经济金融、安全生产、公共安全等领域风险防范处置，提升本质安全水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

赵一德强调，要全面加强党的建设，健全全面从严治党体系，推动严的基调一贯到底。要完善“四个以学”长效机制，强化政治监督，严明政治纪律，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果。要全链条优化干部选育管用和人才引育留用，建设高素质干部人才队伍。要抓实“分类指导、争先进位”三年行动，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。要健全风腐同查同治机制，一体深化正风肃纪反腐，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

赵一德强调，做好明年工作，关键是坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，把各项任务落到实处。要注重目标引领，做到政策举措和目标导向相匹配，大市强县要勇挑大梁、多作贡献。要扭住重点发力，突出打好教育科技人才体制机制一体改革、扩大有效投资、提振消费、外贸拓展、重点产业链群建设、稳就业促增收、问题整改、党建引领基层治理等攻坚硬仗。要坚持问题导向，下气力为群众排忧解难、为企业纾困帮扶、为基层减负赋能。要增强能力本领，强化战略眼光和系统思维，不断提升工作的专业化水平。同时，要谋深谋准谋实“十五五”重大任务和重大项目，制定好省委“十五五”规划建议。

赵一德要求，要扎实做好岁末年初各项工作，深入开展救助帮扶、走访慰问困难群众等活动，加强重要民生商品保供稳价，深化矛盾纠纷和风险隐患排查化解，确保人民群众祥和过节、社会大局和谐稳定。

赵刚在安排经济工作时强调，要紧扣产业体系建设、民生短板弱项、区域发展布局抓项目扩投资，精心谋划“十五五”重大项目，为高质量发展提供坚实支撑。要深入实施提振消费专项行动，持续撬动大宗消费、扩大服务消费、发展新型消费，多措并举提升消费能力、意愿和层级。要坚持以科技创新引领新质生产力发展，抓好西安区域科技创新中心建设，提升秦创原平台能级，推进“三项改革”扩面提质增效，持续巩固提升优势产业、改造提升传统产业、加快布局未来产业，做强做优数字经济，着力构建现代化产业体系。要持续深化重点领域改革，大力发展开放型经济、民营经济，不断激发内生动力。要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，守牢粮食安全和防返贫底线，大力发展县域经济，加快推动城乡融合发展，构建优势互补、协同联动区域经济布局。要筑牢秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”，打好黄河“几字弯”攻坚战、污染防治攻坚战，加快发展方式绿色低碳转型，推动美丽陕西建设不断取得新成效。要聚力办好民生实事，以更大力度稳就业促增收，织密扎牢社会保障网，聚焦医疗、教育、文化等领域，不断提高基本公共服务均衡性可及性，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。要压实责任、健全机制，有效防范化解经济金融领域风险，加强财政收支管理，扎实抓好安全生产、防灾救灾、社会治理各项工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

省委常委王晓、王兴宁、方红卫、郭永红、孙大光、刘强、蒿慧杰、李明远、唐书海、王海鹏，省委委员、省委候补委员出席会议。不是省委委员、省委候补委员的现职省级领导同志，有关市（区）党政主要负责同志，省直部门、各人民团体主要负责同志，部分部省双重管理单位、中央驻陕单位党员主要负责同志和科研单位代表，部分高校、省属企业党委主要负责同志，民营企业代表，有关开发区主要负责同志，各县（市、区）委主要负责同志，部分在陕的党的二十大、省第十四次党代会基层一线代表等列席会议。