陕西印发排污许可证质量提升工程实施方案全面构建固定污染源监管格局省市动态陕西节能低碳网-区域节能降碳综合门户-sxjndt.com

本报讯（记者李欣泽）4月13日，记者从省生态环境厅获悉：日前，《陕西省排污许可证质量提升工程实施方案》印发，旨在持续提升全省排污许可证核发质量，有效发挥排污许可在固定污染源监管体系中的核心制度作用。

《方案》设定了到2027年陕西省排污许可证核发质量显著提升，排污许可证重点问题基本消除的目标。智能辅助审核应用全面实现，常态化质量核查任务完成率达100%。“许可—监测—执法”联动机制高效运行，排污许可清单式执法持续夯实，以排污许可制为核心的固定污染源监管格局全面构建。

为实现目标，《方案》部署了三大重点任务，聚焦排污许可“发得准、落得实、用得好”。

为“发得准”，《方案》优化排污许可审批核发原则，并强化排污许可与环评、总量控制制度的衔接，把环评批复的排放量作为许可核发的主要依据。同时，通过建立技术评估团队、在水泥和焦化行业引入智能审核试点以及省、市两级每年按比例开展质量复核等方式，严格把住核发质量关。

《方案》要求排污单位落实自主申领、自行监测等8个主体责任。监管层面，建立固定污染源监管、监测、执法“三联动”的“一证式”监管机制，推行清单式和非现场执法。此外，通过编制指导手册等方式加强对企业的指导帮扶，并完善部门间信息共享机制，确保“落得实”。

在如何“用得好”方面，《方案》将深化排污许可数据的应用，以支撑生态环境统计、重污染天气应急减排和危险废物监管。同时，将继续在重点区域和行业推进全口径排放量核算试点，并探索将碳排放强度、总量、管控等要求纳入排污许可证，以推动减污降碳协同管理。

“我们将从强化组织领导、夯实基础保障、加强宣传引导3方面发力，确保工作顺利推进。”省生态环境厅相关负责人表示。