问:从全局来看,西安市近年来治水工作的核心思路是什么?如何理解其系统性转型?

魏鹏:西安作为资源型缺水城市,人均水资源占有量约184.5立方米,长期面临水资源约束与城市发展需求之间的结构性矛盾。近年来,西安坚持把治水放在城市现代化发展的整体框架中统筹推进。

具体来看,推动水务工作从“单一工程治理”向“系统能力重构”转变,围绕防洪减灾、水资源配置、水生态修复与水环境治理四大体系协同发力,形成规划引领、项目支撑、资金保障相互衔接的治理格局。近年来,全市水务投资累计超过500亿元,推动水务体系从“被动适应”转向“主动支撑城市发展”。

问:面对极端降雨与洪水风险,西安如何提升城市防洪韧性与应急能力?

魏鹏:西安坚持人民至上、生命至上,围绕“一河两区三渠四库”等重点区域,系统构建现代化防洪减灾体系。

在工程层面持续补强基础设施短板。以渭河、灞河、浐河等河流为重点推进综合治理,全市堤防体系规模超1000公里,其中渭河城市段防洪标准提升至300年一遇,实现从“抵御一般洪水”向“应对极端事件”的能力跃升。

在机制层面构建“预警—调度—响应”一体化体系。通过建设山洪灾害预警系统、水雨情自动监测站以及水库联合调度平台,实现254处监测站点实时联网运行,水利、气象与水文数据深度融合,形成快速响应机制。

同时,通过对54座水库实施标准化管理与除险加固,实现关键水源与调蓄工程的安全可控。在2023年多次强降雨过程及历史性洪峰应对中,实现了重大风险的有效化解,最大程度保障人民生命财产安全。

问:在资源型缺水约束下,西安如何处理好“发展与节水”的关系?

魏鹏:西安始终把节水作为城市发展的前置条件和刚性约束,推动形成以“节水优先”为核心的资源利用体系。

制度层面强化约束机制。将取用水管理、指标控制与绩效考核体系深度绑定,实现对全市3600余个取水项目的动态监管,推动水资源管理从“粗放使用”转向“精细治理”。

产业与城市端同步推进节水改造。工业领域推动高耗水行业技术改造与再生水替代,工业用水重复利用率提升至87%;城镇领域率先实施阶梯加价与节水载体建设,公共机构节水示范效应持续扩大。

积极推进再生水体系建设,推动其成为城市“第二水源”。目前,西安市再生水利用规模年约4亿立方米,利用率提升至38%以上,形成工业、绿化、生态补水多场景应用格局。

通过系统性改革,西安实现了用水总量连续多年控制在省控指标以内,在保障城市快速发展的同时,实现了水资源利用效率的持续提升。