近日,工业和信息化部印发《工业和信息化部办公厅关于公布绿色工厂、绿色工业园区(2025年度)名单的通知》。为进一步做好宣贯工作,现解读如下。

一、2025年度绿色工厂、绿色工业园区名单总体情况

经企业和园区自愿申报、省级工业和信息化主管部门推荐以及专家审核、公示等程序,确定2025年度名单,包括绿色工厂2038家、绿色工业园区128家。同时,按照《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》有关要求,组织各省级工信部门每年对已发布绿色工厂、绿色工业园区进行动态管理,2025年有132家工厂、3家工业园区移出既有绿色工厂、绿色工业园区名单,主要原因有发生安全环保事故等违法违规行为、未正常经营生产、实际生产经营范围发生重大变更、未按要求填报动态管理信息数据等。

截至目前,工业和信息化部累计培育绿色工厂8336家,产值占规模以上制造业总产值比重达22%,绿色工厂能耗、水耗水平达到行业先进,优化梯度培育机制,带动地方建设省市绿色工厂1.6万余家;累计培育绿色工业园区616家,单位工业增加值能耗仅为全国平均水平的2/3,水耗降至全国平均水平的1/4,固废处置利用率超95%,带动区域绿色转型作用持续显现。已发布绿色工厂、绿色工业园区名单,可在工业节能与绿色发展管理平台(https://green.miit.gov.cn,以下简称管理平台)“绿色制造名单”板块查询。

二、以标准引领绿色工厂、绿色工业园区建设

绿色工厂是实施绿色制造的基础单元。修订发布的《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132-2025),明确绿色工厂是在规划、建设和生产运营全过程中,贯彻绿色制造理念的直接进行工业生产活动的企业。绿色工厂评价指标体系主要包括能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化5个方面14项评价指标,进一步突出节能降碳导向。针对不同行业工艺流程、用能结构、减碳路径等差异,同步配套制定细分行业建设指南,形成层次清晰的“1+N”标准体系,以高标准引领绿色工厂高质量建设。

绿色工业园区是实施绿色制造的重要载体。新制定的国家标准《绿色工业园区评价通则》,明确绿色工业园区是实现绿色低碳循环发展的工业园区。绿色工业园区评价指标体系主要包括产业发展、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境5个方面17个指标,进一步突出低碳化、循环化和集约化的核心导向。针对园区主导产业不同带来的能源消费、资源利用、碳排放等差异,分类设置指标引领值,全方位引导工业园区强化能源清洁低碳高效利用、提升资源节约集约利用水平。

三、持续提升绿色工厂、绿色工业园区含绿量

一是分类施策,精准服务。简化企业申报流程,依托管理平台打造统一通用的线上评价工具,企业、园区无需编制复杂评价报告,只需登录管理平台自主填报数据、上传佐证材料,即可自动生成评价分数,直观反映企业、园区短板弱项。各地区积极支持绿色工厂、绿色工业园区建设,建立省市培育库,加大绿色诊断等过程服务力度。部分地区结合实际情况对建设成为绿色工厂、绿色工业园区的给予财政奖补,开通技改与项目审批绿色通道,实施重污染天气应急管控豁免等差异化政策。

二是新技术、新装备创新引领。在绿色工厂建设中,大力推广应用节能降碳、节水减污、资源综合利用等先进技术,深化人工智能在能耗监测、流程管控等场景的融合应用,部分绿色工厂实现太阳能电解水制氢、智能风电光伏直流电直供铝冶炼等规模化应用。在绿色工业园区建设中,推广数字化能碳管理平台、能源梯级利用、循环化改造,部分园区实现绿色电力直接供应,建设独立新型储能电站,绿色电力、氢能等低碳能源应用比例大幅提升。

三是绿色金融政策赋能。工业和信息化部联合中国人民银行发布《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》(工信厅联节函〔2025〕490号),推动国家开发银行、中国工商银行、中国银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、浦发银行、浙商银行、江苏银行、南京银行、华夏银行等14家金融机构出台细化工作方案(详见工业和信息化部节能与综合利用司官网),组织各地工业和信息化主管部门定期推送绿色化改造升级融资项目,助力绿色工厂破解绿色转型资金难题。

四、持续推进绿色制造和服务体系建设

下一步,工业和信息化部将认真贯彻落实国务院办公厅《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》“健全绿色制造和服务体系”有关要求,全面提升制造业绿色化发展水平。

一是总结经验予以推广。各地工业和信息化主管部门分行业总结绿色工厂、绿色工业园区建设先进经验,开展形式多样的宣贯活动,充分发挥绿色工厂、绿色工业园区的标杆引领作用,引导企业、园区主动开展自评价对标,推广普及新技术、新装备、新模式,带动提升绿色化发展整体水平。

二是标准引领提质升级。持续完善标准体系,分类制定绿色工厂、绿色供应链企业、绿色工业园区评价标准,动态更新核心指标要求。加强全过程培育服务,以标准规范绿色工厂、绿色供应链企业、绿色工业园区精准化、精细化建设。

三是协同推进形成政策合力。修订发布绿色工厂梯度培育管理办法,新培育一批绿色工厂、绿色供应链企业、绿色工业园区。加大绿色金融支持力度,形成一批可落地的绿色低碳改造升级项目,加快工业自身绿色低碳转型,为经济社会发展全面绿色转型提供技术和装备支撑。