习近平

今天进行二十届中央政治局第二十四次集体学习,内容是前瞻布局和发展未来产业,主要是总结近年来我国未来产业发展情况,分析世界未来产业发展趋势,对培育发展未来产业进行思考。

当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,前沿技术不断涌现,引领和支撑未来产业快速崛起。培育发展未来产业,对于我们抢占科技和产业制高点、牢牢把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。

近年来,党中央高度重视未来产业发展,加强战略谋划,强化政策支持,推动未来产业发展呈现良好势头,整体竞争力跻身全球第一梯队,越来越多领域实现“并跑”乃至“领跑”。同时要看到,我们的短板弱项也不少。新征程上,我们要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。

2026年2月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京考察并看望慰问基层干部群众。这是9日上午,习近平在位于北京亦庄的国家信创园考察。新华社记者 燕雁/摄

下面,我强调几点。

第一,加强统筹谋划。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点,需要科学谋划、全局统筹。要把准发展方向。方向明,才能路子正、步履坚。党的二十届四中全会提出,要推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些领域是“十五五”时期我国未来产业发展的主攻方向,要聚焦发力、精准施策,确保取得明显进展。要科学论证技术路线。重点是提升前沿技术战略预判能力,加强多元技术路线探索并及时动态调整。要把握发展节奏。综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素,把需要和可能统一起来,分门别类制定实施规划,做到先易后难、由近及远,积极稳步推进。特别是要引导各地牢固树立和践行正确政绩观,坚持全国一盘棋,因地制宜、错位发展,防止盲目“跟风”上项目、乱“烧钱”。要强化产业协同。未来产业与传统产业、新兴产业相辅相成、相互促进,传统产业底子雄厚,未来产业、新兴产业发展就会有后劲。要坚持联动发展,防止单兵突进,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。

第二,坚持以科技创新为引领。科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量作用,坚持“产业出题、科技答题”,大力提升科技支撑引领能力。要立足当前,采取超常规措施,加大重点领域关键核心技术攻关力度,尽快解决制约未来产业发展的“卡脖子”问题;着眼长远,加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,强化科学研究、技术开发原始创新导向,努力从根本上解决原理性、基础性问题;推动科技创新和产业创新深度融合,加快科技成果转化应用,努力将科研创造力转化为现实生产力。

第三,发挥企业主体作用。企业是创新的主体,很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要通过政策引导、机制创新、生态优化,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,引领带动产业向前沿和高端领域迈进。中央企业是科技创新的国家队,也应成为未来产业的主力军。要支持中央企业结合主责主业发展未来产业,切实增强核心功能,提升核心竞争力。要强化公共服务供给,培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业,形成百花竞放、百舸争流的生动局面。

第四,营造良好政策环境。未来产业培育周期长、市场风险大,政策上要大力支持,政府要做好服务。要完善财税等政策,加大对未来产业的投入。大力发展科技金融,构建与未来产业全生命周期融资需求相适应的金融服务体系,引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技。优化政府采购等政策,支持首台(套)、首批次商品的推广应用。人才是未来产业发展最宝贵的资源。要全方位做好人才培养、引进、使用工作,在全社会营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围,充分调动人才创新创业积极性。

第五,健全治理体系。未来产业发展涉及面广,必须加强协同治理,防止出现政出多门、力量分散等情况。要坚持和加强党中央集中统一领导,健全部际协同和央地协作机制。要统筹发展和安全,探索科学有效的监管方式,构建技术监测、风险预警、应急响应体系,前瞻应对技术失控、伦理失范、数据滥用等新型风险,确保既“放得活”又“管得好”,为技术创新和产业发展营造良好环境。要不断深化国际合作,积极参与全球治理,努力推动各方标准共建、规则共商、产业共促。

未来产业技术迭代快、影响因素多、决策风险大,对我们的领导能力和治理水平提出了更高要求。我曾经说过,如果我们对科技变化趋势不掌握、对新兴领域情况不了解,处于“盲人摸象”的状态是不行的。各级领导干部要切实加强科技前沿知识学习,提高专业化能力,努力做到知科技、懂产业、善决策。

※这是习近平总书记2026年1月30日在二十届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话。