初冬时节，内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗库布其沙漠边缘，国家“沙戈荒”基地重点项目——华能库布其新能源基地内，200万千瓦光伏先导工程正在进行并网前的最后调试工作。

“目前，项目土建施工基本完成，逆变器和电缆铺设已经到了收尾阶段。”据先导工程项目经理李峰介绍，华能库布其新能源基地项目规划总装机容量1600万千瓦，包括风电400万千瓦、光伏800万千瓦、配套支撑性煤电400万千瓦，可满足超过1300万户家庭一年的用电需求。

 绿色低碳发展，从“一度电”开始。作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古重点围绕紧抓快干新能源、传统能源转型升级、能源惠民便民三个方面全面深化改革，不断增加产业“含绿量”，提升发展“含金量”。日前，记者来到内蒙古，深入华能库布其新能源基地、魏家峁煤电公司、呼和浩特金桥热电厂，近距离感受内蒙古绿色低碳转型的新探索、新实践、新成效。

光伏长城绿植繁衍

走进华能库布其新能源基地200万千瓦光伏先导工程现场，一望无际的光伏板随着绵延的沙丘上下起伏，如阵阵波涛，在漫漫黄沙中涌动成“光伏蓝海”。

“这里一共有418个光伏方阵，管桩长度累计约3000千米，相当于北京到拉萨的距离，未来，这条‘光伏长城’还将不断延展。”在工程指挥部，李峰站在一楼大厅的巨幅规划图前，向记者介绍着工程情况，脸上洋溢着自豪与期待。

李峰口中的“光伏长城”，其实是一个描述性概念，是对库布其沙漠建成、在建、拟建的国家重大新能源光伏项目相对集中、线性布局的形象比喻。

2022年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，明确提出以库布其、乌兰布和、腾格里等沙漠为重点，规划建设大型风电光伏基地。同年8月，国家发展改革委、国家能源局正式批复，由中国华能集团有限公司承担库布其沙漠鄂尔多斯南部新能源基地（即华能库布其新能源基地）建设任务。

建设一个如此规模的先导工程，需要多长时间？工作人员告诉记者，从2024年4月进场算起，他们仅用了200多天。建设速度快、周期短离不开工程前期的各种充分准备，更离不开建设过程中的多项创新。

“借助无人机摄影测量技术，我们历时两周便完成了约6.15万亩的沙漠地形测量，原本需要大量人力物力的测量工作变得更加高效。”在施工现场，项目管理赵越峰一边操控着无人机在空中盘旋一边介绍，如果采用传统RTK（实时差分定位）测量法，1个人至少需要4个多月才能完成测量工作，2个人也需要两个半月才能完成。“除此之外，无人机测量技术还被广泛应用于桩位、点位核校等关键环节，确保施工精准。”赵越峰补充道。

光伏建设需要架设海量光伏板，200万千瓦光伏先导工程就需要架设380多万块。以前，工人需要先把支架立好，再通过手抬肩扛的方式把光伏板安装到支架上，不仅费时还费。项目团队在与施工方商议后，创造性地使用光伏板安装升降机，由机器将光伏板抬升至高处，再由高处的工人进行安装。仅需1人配合，就能完成3个人的安装工作，效率显著提升。

为适应沙漠地区的特殊环境，应用在库布其沙漠的光伏组件还进行了优化。记者了解到，这些光伏组件采用高效电池，背面也能发电，利用沙地高反射率的特点，实现最终发电量比以往增加15%。

建设“光伏长城”的目的不仅仅是发电，更在于治沙。

“在光伏板下面，我们因地制宜地种植了甘草、芦草、沙葱等沙生植物。”李峰告诉记者，项目采用光伏发电和治沙相结合的方式，通过立体布局，充分发挥光伏空间作用，以组件板减少蒸发、以组件支架固沙、以板下作物围沙，构建出“以植增绿、以绿护光”的光伏治沙新模式。沙窝里种上植物，再从上面架起光伏板，相当于打了两层“保护伞”，黄沙休想再乱跑。

据了解，华能库布其新能源基地是中国华能近年来单体投资最大、规划产能最大、建设标准最高的新能源基地项目，全面建成后预计每年可提供清洁电能约274亿千瓦时。

以华能库布其新能源基地为代表的一批“沙戈荒”大型风电光伏基地的建设，是内蒙古“追风逐日”发展新能源的缩影。

为加快新能源规模化发展，内蒙古持续深化新能源领域改革。内蒙古自治区能源局局长于海宇介绍，内蒙古通过建立新能源开发新机制，制定出台加快新能源和电网工程审批建设13项措施，新能源项目前期手续办理时间由过去的半年左右压减至3个月左右，实现市场化新能源项目“即报即批、应批尽批”，推行光伏项目“高效办成一件事”改革。

截至2024年10月底，内蒙古新能源总装机规模突破1.1亿千瓦，占全区电力总装机的47%，装机规模保持全国前列。据测算，目前全区已并网的新能源装机每年可产生2500亿千瓦时绿色电力，相当于节约标准煤8000万吨，减少二氧化碳排放超2.1亿吨，对推动能源结构转型升级具有重要意义。

传统能源绿色转型

黄河“几”字弯怀抱内，鄂尔多斯准格尔旗魏家峁镇依山傍水，一家以蓝白色为主基调的现代化煤电企业——魏家峁煤电公司便坐落于此。

 内蒙古煤炭储量和产量均占全国的1/4，煤炭产业是内蒙古重要的经济增长点。在“双碳”目标下，内蒙古在充分发挥煤炭能源保供“压舱石”作用的同时，统筹推进新旧能源协同互补，令煤炭的生产、运输等环节“绿”意十足。

 走进魏家峁煤电公司露天煤矿的一座移动换电站，只见一辆120吨级换电矿卡正在等候换电。“我们在2021年建成了全国首座矿山工程设备柔性吊装换电站，目前已经进行了两次核心技术迭代，今年底我们即将投运4座新型充换分离式移动换电站，能满足80台换电矿卡24小时运行。”魏家峁煤电公司副总经理张飞说，“移动换电站的好处是一次性投资低、部署快、可随工作区域变更位置，而且一辆换电矿卡的平均换电时间约为6分钟。”不仅如此，经过实际运行统计，相同条件下换电矿卡运行成本较燃油卡车降低约15％，成本降低效果显著。

车的动能是“绿色”的，使用的电能也是“绿色”的。魏家峁煤电公司利用建筑物屋面、生活区护坡等区域进行屋顶式光伏布置，集成大容量储能动力电池等多项技术，建成光储换充一体化示范电站，所发电能都为换电矿卡项目供电。

推动智慧科技和煤炭产业融合发展，建设智能化煤矿，也是魏家峁煤电公司逐“绿”前行、向“新”出发的重要举措。

“利用云计算、物联网、大数据等新技术手段，我们构建了集生产、调度、设备管理、储装运等为一体的智慧煤矿综合管控平台，打破‘数据壁垒’‘信息孤岛’，提升露天矿设计、规划、生产和管理等全环节的智能化协调管控水平。”魏家峁煤电公司露天煤矿智能化建设办公室成员张永贵向记者表示，综合管控平台的建设，贯穿各工艺环节，将20多个智能化项目“织线成网”，最终形成一套有机融合、有效协同的煤矿生产链条。

近年来，内蒙古加快推进技术先进、管理先进、引领性强的智能化示范煤矿建设，先后印发了《自治区推进煤矿智能化建设三年行动实施方案》《自治区煤矿智能化建设评估和验收办法（试行）》《自治区煤矿智能化建设基本要求和评分方法（试行）》等文件，加速推进智能化示范煤矿建设，促进煤炭产业转型升级。

在一系列政策引导下，内蒙古煤矿智能化建设全面提挡加速。目前，全区已建设智能化煤矿174处，占在产煤矿数的56%；智能化煤矿产能10.24亿吨，占全区在产煤矿产能的84%，占全国智能化产能的44%，实现了煤矿智能化建设从无到有、从少到多的重大转变。

 随着传统能源领域科技创新不断推进，一大批能源技术实现新突破，现有落后产能被逐步升级替代为绿色先进产能。

来到华能魏家峁煤电公司生产厂区，白色的熔盐储热装置矗立在主厂房北侧，这是国内首套60万千瓦及以上燃煤电厂耦合高温蒸汽熔盐储热系统示范工程，填补了我国“熔盐储热+热水储热”辅助煤电调峰调频的技术空白。

“该项目不仅降低燃煤消耗，延长设备的使用寿命，还具有适用范围广、绿色环保、安全稳定等优点。”魏家峁煤电公司电厂运行部部长韩丽明算了一笔账，项目运行后，机组调峰的额定负荷从60%提升到75%，每年可增加新能源消纳电量6亿千瓦时，节约标准煤18万吨，减少二氧化碳排放30万吨，理想状态下每年可为全厂增加收益超1000万元。

据了解，围绕传统能源转型升级，内蒙古完善煤炭清洁高效利用机制，大力发展煤基新材料，加强煤矸石等煤矿废弃物循环利用，提升煤炭延链增值水平；优化电力市场机制，及时对电力中长期交易做出优化调整，推动电力现货市场结算蒙西正式运行、蒙东试运行，继续在全国保持电解铝、合金新材料、战略性新兴产业等行业电价优势；完善能源保供机制，严格落实电煤、天然气中长期合同，推动设立内蒙古煤炭交易中心，完善电力需求侧响应市场化补偿机制，激励用电企业主动参与系统调节。

内蒙古自治区宏观经济研究中心发展战略处处长杜勇锋认为，未来，内蒙古要立足资源储备和产业基础优势，统筹推进煤电油气等传统能源供给能力提升，充分发挥煤电的兜底保障和调节支撑作用，通过煤电机组“三改联动”、淘汰煤电落后产能等方式，继续推动传统能源转型升级。

温暖工程绿意盎然

近年来，内蒙古开展了多项能源惠民利民工程，尤其是电力能源普遍服务水平不断提高，给百姓带来便利和实惠。

让城市释放“热度”，让百姓获得“温度”。为全面解决全区供热堵点难点，去年底，内蒙古宣布实施“温暖工程”。从管网的智能平衡，再到入户阀和室内温度的智能调节，“热源—管网—热力站—住户”一体化智慧供热体系在多个盟市逐渐形成。

步入呼和浩特金桥热电厂热网调度中心，空间布局宽敞明亮，巨幅LED高清大屏上，各项由电能转化而来的热能数值实时跳动。

“打造智慧热网平台，给供热系统安装‘大脑’，帮助我们实现了对供热管网、换热站、住户终端等各个环节的实时监控和智能调度。”金桥热电厂热网部副部长郑伟告诉记者，哪里出故障了，哪段水温过低，哪户室温多少，调度中心大屏上一目了然。

据介绍，智慧热网平台通过生产调控智能化，不仅实现整个集中供热系统“无人值守、少人干扰”的自动运行，节省供暖设备维护的人力、物力，还可以通过住户室内温度、住户报修情况等反馈信息，自动优化供热运行参数，以最低的能源消耗来满足住户用热需求，节能又环保。

内蒙古自治区住建厅城管处处长石志刚说，利用全区城市管理大数据平台，住建厅推动完善“自治区—盟市—旗县”居民室温监测联动体系，以小区为单元，按照3%—5%的比例安装室温采集器。截至目前，内蒙古全区智慧供热项目已建成108个。

“温暖工程”是民生工程，更是暖心工程。金桥热电厂制定了一系列措施提升供热服务质量。

通过“一小区一方案”服务方案，金桥热电厂对所有供热小区进行了“访民问暖”，对热源、热网、热力站、住户等进行多轮全链条排查，帮助住户判断症结、解决问题。为落实“一站式”服务和“首问负责制”，金桥热电厂供热服务大厅统一受理各类供热业务，为住户提供更便捷的服务。“我们的供热客服、检修、抢修电话保持24小时通讯畅通，并通过各种宣传方式将电话公布给住户。”郑伟说，每年供暖期，他与同事们都会主动检视以往住户反映过的供暖问题，积极查找设备存在的缺陷和隐患，做到发现设备有异常情况及时消除，为供热设备健康稳定运行提供保障。

除了协同推进“温暖工程”，内蒙古严格落实“先立后破”“以供定改”“确村确户”的工作要求，加快推进“煤改电”设备通电工作，组织做好电力供应保障及配套电网工程建设，完成电采暖设备通电25.7万户，在供暖季前圆满完成全年任务。如今，全区行政村通网电工程实现“能通尽通”，偏远农牧户新能源升级改造、边防哨所用电年度计划也已提前完成。