新华社北京4月1日电 题:如何推动铝产业高质量发展?工业和信息化部有关司局负责人详解

新华社记者 周圆、张辛欣

铝是重要的基础原材料,铝产业是第一大有色金属产业。近日,工业和信息化部等10部门联合发布《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》。我国铝产业发展现状如何、怎样推动行业高质量发展……针对社会关切,工业和信息化部原材料工业司负责人一一回应。

铝是关系国计民生和国民经济发展的战略资源。我国铝产业快速发展,已成为全球最大的铝产品生产国和消费国。数据显示,2024年我国氧化铝、电解铝、铝加工材和再生铝产量保持世界第一,有力支撑了新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业壮大,为区域发展注入新动能。

以广西为例,得益于当地丰富的铝等矿产资源,完整的产业链,2024年,广西新能源汽车达76.5万辆,对全国新能源汽车增长贡献率为8.9%。当地新能源汽车产业的发展,也让以铝为代表的有色金属产业有了更多“显身手”的机会。

放眼全国,从建成全球最大单条氧化铝生产线,到电解铝使用清洁能源比例提升至25%,在向新而行的过程中,铝产业不断提质增效。但值得注意的是,国内铝资源供给不足、节能降碳压力增大等问题仍然存在。

该负责人说,此次出台实施方案,旨在加强全产业链统筹谋划,充分发挥我国铝产业基础好、市场规模大等优势,引导产业加快转型升级,推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。

实施方案提出,到2027年,铝产业链供应链韧性和安全水平明显提升。原料保障方面,力争国内铝土矿资源量增长3%至5%;产业布局方面,铝加工产业集聚区建设水平进一步提升,电解铝行业清洁能源使用比例30%以上;技术创新方面,突破一批低碳冶炼、精密加工等关键技术和高端新材料。展望2035年,引领全球铝工业发展,高质量发展局面全面形成。

如何推动铝工业高质量发展?解难题、除障碍、增效益是其中关键。

该负责人介绍,针对资源禀赋不佳、部分地区资源和环境承载压力较大、创新发展机制尚不完善等难题,根据实施方案规划,可以从强化资源保障基础、推动产业结构调整、提升创新发展水平等方面着手。

——强化资源保障基础。加快推动国内铝土矿资源增储上产,新增一批可供开发的铝土矿资源;鼓励矿产资源综合利用,加强伴生资源评价和回收利用;推动再生铝资源回收利用。

——推动产业结构调整。稳慎建设氧化铝项目,不再新建或扩建以一水硬铝石为原料的氧化铝生产线;优化电解铝产能布局;推动铝加工产业集聚化发展,重点培育专精特新“小巨人”企业、“单项冠军”企业和高新技术企业等优质企业。

——提升创新发展水平。强化产业科技创新能力,培育一批产业工人、技术骨干、创新团队;提升产品高端化供给水平。

——夯实产业技术基础。完善标准体系建设,重点研制减污降碳、节能环保、安全生产、数字化转型、先进铝合金等领域国家标准、行业标准及团体标准;强化质量技术基础,深入实施制造业卓越质量工程。

——加快绿色化发展。推进节能降碳改造,创建一批达到环保绩效A级水平的标杆企业;实施清洁能源替代,鼓励企业参与光伏、风电等可再生能源和氢能、储能系统开发建设。

——加快数字化转型。构建铝产业链数字化转型场景图谱,推进数字化技术在铝矿山、冶炼、加工等全产业链的深度应用等。

该负责人表示,下一步将扎实推动各项政策措施落地见效。将加强财政、金融、投资、进出口等政策与产业政策的协同配合;统筹现有资金渠道,提升铝产业链关键技术攻关能力;鼓励地方出台促进铝产品消费、扩大铝产品应用的长期性、市场化政策等。