6月11日至12日,第十八届中国国际煤炭大会在北京举行。会上,多位与会嘉宾对中国煤炭行业的未来及其可能带来的国际影响展开了讨论。

“进入‘十五五’时期,煤炭行业将从总量扩张向弹性调控转变,从粗放开采向创新驱动转变,从单一能源供应向多能互补保障转变,从经济优先向生态、气候、社会、经济共赢转变。”中国煤炭工业协会党委委员、副秘书长张宏表示。

中国宏观经济研究院能源研究所原副所长张有生表示,“十五五”时期,煤炭行业要加快能源供需互促升级、多元融合提升能源供给质量和水平、优化提升区域能源生产力布局、持续推动能源技术变革和产业升级、深化能源体制改革构建新型生产关系,为加快向新型能源体系转变打好基础。

在煤炭贸易方面,目前中国已形成“印度尼西亚、澳大利亚、俄罗斯为主,蒙古国为辅”的动力煤进口格局,进口炼焦煤主要来自蒙古国和俄罗斯。

印尼智库机构能源转型研究所董事总经理Putra Adhiguna在接受《中国能源报》记者采访时表示,中国正以稳定、分阶段的方式推进能源转型。在此过程中,国家引导与市场活动相结合,能源结构在不断试验和微调。未来,煤炭在中国电力系统中扮演的角色也将继续转变。

针对中国能源转型可能给印尼带来经验,Putra表示,在中国能源转型的大背景下,印尼需要清醒地认识到,依赖煤炭出口是一条危险的道路,在其主要出口市场正在快速建设可再生能源的情况下更是如此。

印尼是东南亚第一大经济体、全球矿产资源大国。作为全球南方两大新兴经济体,中印尼关系在共建“一带一路”倡议的推动下,已由传统合作关系迈向更高水平的全面战略伙伴关系。但受中国和印度煤炭需求疲软影响,今年以来,印尼的动力煤出口量已跌至三年以来的最低水平。

就此,Putra建议,中国是全球清洁能源技术和制造中心,并且正在将清洁能源价值链向外扩散,所以,印尼需密切关注中国能源领域、尤其是煤炭行业正在发生的结构性变化,进而明确自身能源转型的发展方向,将可再生能源和电网投资作为优先事项。

印尼基本服务改革研究所(IESR)执行主管Fabby Tumiwa在接受《中国能源报》采访时表示,与中国类似,印尼必须加速发展可再生能源,同时妥善处理现有煤电厂。“印尼大部分煤电厂还很新,平均寿命还有12—14年,因此,我们需要在增加可再生能源的同时,提高煤电厂运行的灵活性。”

目前,印尼是世界第五大煤电国,随着工业和矿业部门的发展,目前印尼的用电量和碳排放量仍在增长,比如该国冶炼厂85%的电力仍依赖燃煤电厂。2021年,印尼政府表示,为了达成碳中和目标,将在2023年后停止新建燃煤电厂;然而,直到2024年,新的自备煤电项目仍在建设中。该国2022年9月发布的更新版国家自主贡献(NDC)声明称,煤电在电力部门的占比将在2025年至2050年间逐步下降。