编者按:合同节水管理是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的有力举措,作为节水工作创新市场机制,既实现了专业化的节水目标,又促进了节水产业发展,成为推动经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化的重要举措。近年来,各地大力推广合同节水管理,水利部择优推出39个合同节水管理典型案例,从不同角度展现了合同节水管理的应用场景、盈利模式和实施成效。现将完整案例整理发布,以资借鉴。

项目名称

瑞安市人民医院合同节水管理项目

项目业主

瑞安市人民医院是浙江省卫生厅核准的综合性三级甲等医院,集医疗、科研、教学、预防、保健、康复于一体,承担瑞安市150多万人口的医疗保健任务,并辐射平阳、苍南、文成、泰顺等周边地区。医院分2个院区,现有在岗职工3000多人,年诊疗人次超410万。2017—2020年,医院年均用水量59万立方米,年均水费支出约345万元,是瑞安市用水量最大的公共机构。

节水服务企业

浙江天标检测科技有限公司(以下简称浙江天标检测公司),统一社会信用代码:913301063418777912。

案例内容

项目总体情况

项目改造前,瑞安市人民医院仅设置二级水表,对漏损水量无法实时监控,漏损点不易确定。院区24层高层建筑底部楼层静水压过高,存在渗水、漏水等安全隐患,同时部分用水器具流量较大,存在浪费水的情况。由于建院时间较久,部分水箱和阀门管道锈蚀,且无检修条件。这些问题造成医院自来水浪费和用水管理成本居高不下。

2021年12月,瑞安市人民医院和浙江天标检测公司签订合同节水管理服务项目合同,合同期10年,目标节水率30.58%以上。项目于2021年12月28日开工,2022年7月20日竣工。目前项目运行良好,节水效益显著。瑞安市人民医院获评公共机构水效领跑者(2024—2026年度)称号。

节水改造具体内容

建设智慧用水系统。对建筑水箱出水管道或单元立管以及各建筑市政直供管道安装三级远传水表,安装10套水箱电子液位计及水箱液位传输报警系统,实时在线监测医院用水量情况,对用水量波动较大或用水量偏大的区域重点查找异常水量及非正常用水问题。同时,通过智慧用水系统对总表和分表的用水量数据进行比对,实时开展水平衡分析,及时发现管网漏损情况,医院用水实现全方位数字化、智慧化管理。

全面使用终端节水设施。根据医院现状用水器具实际使用情况,安装国内先进品牌节流阀、限流器、起泡器和节水淋浴头,两个院区共安装570个自闭式冲水阀、342个节水限流器、1473个起泡器、527个淋浴头、36个水表,在保证用水终端合理用水的前提下,减小出水流量。将花洒等用水器具更换为节水型器具,节约用水量的同时提升用水体验。

建设中水回用系统。万松院区、瑞祥院区分别建设了中水回用系统,将纯水机房排放的浓水和供应室灭菌器的冷却水进行回收利用,回收的水主要用于卫生间冲厕。瑞祥院区后山建设了雨水集蓄利用系统,将雨水净化处理后输送至综合楼地下室回用泵房,用于卫生间冲厕和冷却塔补水。雨水处理采用全自动水处理控制系统,根据雨水收集池、清水箱和地下室水箱液位控制水处理系统的运行。增设2套中水回用设备和1套水处理设备,充分利用非常规水,并根据不同用水环节对水质的不同要求,实行分质供水,大大节约自来水用水量。

强化节水技术管理。加强对用水设施的日常管理,定期巡检和维护,对供水管网进行漏损检测,及时维护和更换老旧供水管网,降低漏损率。同时,通过供水管网图和用水设施图,分析用水量数据,合理设置节水监控点,采用分区块计量、水表数据实时远传共享等技术措施,建设智慧用水管理和智慧泵房管理双平台及App,实现用水精细化、数字化、智慧化管理。

节水效益

项目实施前,医院年均用水量59万立方米,单位用水量294立方米/(床·年),供水管网漏损率18.4%。项目实施后,医院供水管网漏损率由18.4%降到2%以内,年节水量达20.6万立方米,实际节水率34.94%,年节水效益约120万元,10年合同期预计节水206万立方米,合同期直接经济效益将达1200多万元。

商业模式

瑞安市人民医院合同节水管理项目采用节水效益分享型,项目合同期10年,医院与节水服务企业节水效益分享比例为3∶7。合同期满后,节水服务企业在医院投资建设的所有设施和设备全部归医院所有。

投资额及融资渠道

项目总投资295万元,资金全部由节水服务企业浙江天标检测公司融资。

案例亮点

市场化节水管理。该项目是浙江省首个三甲医院采用节水效益分享型的全方位节水的合同节水管理项目,包括采用节水器具、漏损控制、智慧用水、分质供水、中水回用、非常规水利用、后续精细维护管理等全方位节水措施,并充分利用医院现有设施和现状资源,因地制宜节水。

数字化节水管理。通过智慧用水管理和智慧泵房管理2个平台及App,运用智慧节水管家进行后期运营维护,采集管道水压、水池液位、水泵及阀门工作状态以及回用清水池余氯、浊度、pH值等参数,实现全方位数字化管理,全面提升数字化、智慧化用水水平,为医院后续实施智慧化后勤改造打下坚实基础。

精准化节水管理。节水服务企业通过专业技术支撑和智慧管理手段,大大提升了医院用水精准化管理水平,减少了医院用水管理成本,大大降低用水总量。