7月21日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,交通运输部副部长徐成光介绍,“十四五”期间我国完成交通固定资产投资18.8万亿元,国家综合立体交通网里程超600万公里,主骨架建成率达91%,高铁运营里程突破5万公里,高速公路通车里程达19.9万公里,我国建成人类历史上规模最大、覆盖最均衡的综合交通基础设施体系。面向“十五五”,交通运输部明确“一网四化”总体目标,将重点围绕完善基础设施布局、优化运输结构、系统集成融合、安全韧性提升、科技创新赋能、绿色低碳转型、体制机制改革、交通为民实事等八大方向发力,力争到2030年基本建成现代化综合交通运输体系。

徐成光表示,交通是经济的脉络和文明的纽带,是中国式现代化的开路先锋。“十四五”时期,我国综合交通运输体系建设取得新的重大成就。

综合立体交通网络更加完善。“十四五”期间完成交通固定资产投资18.8万亿元,是新中国成立以来投资最多、网络建设最快的五年。国家综合立体交通网里程超过600万公里,“6轴7廊8通道”主骨架建成率达91%。我国综合交通基础设施规模体量已稳居全球第一梯队,包括高铁运营里程突破5万公里,高速公路通车里程达19.9万公里,港口万吨级及以上泊位数量达到3061个,运输机场总数达270个,建成世界上规模最大、受益人数最多的寄递网络。可以说,我国建成人类历史上规模最大、覆盖最均衡的综合交通基础设施体系,中国高铁、中国桥梁、中国港口成为全球公认的亮丽名片。

运输服务更加便捷经济高效。高铁旅客发送量5年增长132%,民航旅客运输量5年增长84.2%。海运量、港口集装箱吞吐量均占全球的1/3,快递业务量连续12年位居世界第一。2025年平均每天有1.8亿人次跨区域出行,有1亿人乘坐公交穿梭街巷,1亿人乘坐出租车网约车出行,还有1亿人乘坐轨道交通高效通勤。强大的交通运输服务能力成为释放我国超大市场规模的核心底座,成为稳固我国全球供应链的核心枢纽,成为支撑制造强国、贸易强国的产业根基。

保障改善民生和服务国家战略更加有力。服务乡村全面振兴,5年新改建农村公路超77万公里、总里程达到470万公里,具备条件的乡镇和建制村全部实现通客车。农村客货邮融合深入发展,县乡村三级寄递物流体系加快建设。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈主要城市间实现2小时通达。

“总的来看,经过5年的快速发展,我国交通运输综合实力迈上了一个新台阶,加快建设交通强国实现良好开局。”徐成光说。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国交通运输发展进入新的发展阶段。贯彻落实党中央、国务院决策部署,总体目标是基本建成现代化综合交通运输体系,关键词是“一网四化”。其中,一网,就是通过做优增量、提质存量,厚植设施网络优势,补齐网络发展短板,建设现代化高质量的国家综合立体交通网。四化,就是紧扣交通运输现代化发展要求,加强一体化融合,强化安全化提升,突出数智化升级,注重绿色化转型。围绕上述目标,重点抓好如下工作:

在完善基础设施布局方面。重点是推进跨区域跨流域大通道建设,推动国家综合立体交通网主骨架建成率提升至95%,持续完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络,加快建设物流网。到2030年,交通运输基础设施网络覆盖广度、通达深度和国际互联互通水平将进一步提高,快速网、干线网、基础网将实现功能互补、衔接高效,我国的综合交通基础设施体系将继续保持全球领先水平。

在优化交通运输结构方面。重点是推进交通基础设施更新和数智化改造,到2030年实施8万公里左右的设施改造。实施新一轮农村公路提升行动,新改建农村公路50万公里。

在加强系统集成融合方面。重点是完善现代化都市圈综合交通运输体系,实施都市圈城际通勤效率提升工程,加快建设20个‌国际性、80个‌全国性综合交通枢纽城市。实施多式联运攻坚、打通堵点卡点行动,力争用5年时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。

在提升安全韧性水平方面。重点是健全多元化、韧性强的国际运输通道体系,实施公路安全韧性提升工程,强化水路交通安全保障能力,提升行业安全治理能力。

在强化科技创新赋能方面。重点是实施“人工智能+交通运输”行动,打造数智交通走廊。在推动绿色低碳转型方面。重点是加快新能源重卡规模化应用,建设零碳公路、水路运输通道。

在深化体制机制改革方面。重点是深化综合交通运输体系改革,加快建设统一开放的交通运输市场。在办好交通为民实事上,将谋划实施高速公路易拥堵路段“微改造”、提升高速公路服务区服务品质、加快内河水上服务区建设、加快推广“手机+”无卡便捷通行、打造精品自驾旅游公路、扩大小微型客车租赁点覆盖面。将加快推动小微客车在机场、高铁站布设租赁网点,推行免费或者是低价的异地还车便捷服务,让大家通过坐飞机或者是高铁,落地后就可以租到车来旅行。

他表示,今后五年,将扎实推进“十五五”交通运输规划的实施,统筹推进重大战略任务、重大工程项目、重大政策举措,一步一个脚印抓好各项任务落地落实。展望到2030年,基本建成交通强国取得决定性进展,我国现代化综合交通运输体系将更加完善,“人享其行、物畅其流”的美好愿景将加快实现。