水利部发布的监测数据显示,截至2025年底,全国水土流失总面积下降到257.64万平方公里,全国水土保持率提高到73.09%。

与此同时,我国水土保持规划体系不断完善,综合治理能力稳步提升,水土保持监测网络持续织密。水利部从生态系统整体性和流域系统性出发,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,近5年净减少水土流失面积约11万平方公里,连续8年实现全国水土流失动态监测国土面积全覆盖。

水利部水土保持监测中心原副主任姜德文介绍,今年是《中华人民共 和国水土保持法》修订施行15周年。15年来,大规模开发建设活动可能造成的水土流失得到了有效控制,“十四五”时期,48万多个生产建设项目依法落实水土保持措施,避免人为水土流失增量约14万平方公里。

看得见的生态成效背后,全社会守护水土的法治意识、生态理念也深入人心。“如今,徒步爬山爱好者发现有人砍伐树木,会询问有没有得到有关部门的批准;小朋友画科普漫画,也会把砍树、往河里倒渣土这些事画成不文明行为。”姜德文说。

谈及水土保持法修订施行15年来的变迁,西北农林科技大学教授刘国彬用两个“变”道出他的观察:“在理念上,我国由传统的水土流失阻控,转向以小流域为单元的山水林田湖草沙综合治理;在目标上则跳出水土流失治理单一目标,转变为从流域生态系统生命共同体视角进行生态设计。”

如今,黄土高原植被从34%增加到63%,实现由黄变绿;黄河泥沙大幅度减少,黄土高原生态退化趋势得到遏制;丹江口库区水质向好,丹江口市水土流失面积减少418平方公里,森林覆盖率提升6个百分点,库区水质109项监测指标中有107项达到Ⅰ类标准……

“这些变化让我深切感受到,守护水土,就是守护家乡发展的未来。”湖北省十堰市丹江口市水利和湖泊局职工李海燕说。

生态兴则乡村兴,水土美则百姓富。生态向好不仅重塑山河风貌,更激活乡村发展动能。曾经荒山贫瘠、灾害频发的乡村,如今依托优质水土生态资源,培育文旅、特色种植、生态康养等产业,实现“山绿、水清、民富”的蝶变。

陕西省榆林市米脂县高西沟村从“山上光秃秃”的贫瘠之地成为全国闻名的陕北“小江南”,2025年共接待游客15万多人次,收入达180万元;江苏省宜兴市张渚镇茗岭村成功落地江苏省首单水土保持生态产品价值转化交易,每年可为村集体增收600多万元……随着水土保持工作持续推进,越来越多老百姓守着青山绿水过上了好日子。

山青、水绿、民富的美丽画卷背后,是一代代基层“治水人”的默默坚守。

常年在基层从事水土保持工作,湖南省水利厅水土保持处职工左双苗认为,水土保持治理既要守牢底线,落实落细水土保持法各项规定,也要善于发挥基层的首创精神。左双苗以湖南省邵阳市洞口县的表土交易探索为例介绍:“过去建设项目占用的表层熟土往往被当作弃土处理,当地尝试将剥离的优质表土作为生态产品进行市场化、规范化交易,既保护了珍贵的表土资源,又获得了收益。”

水土保持工作是一项长期而复杂的系统工程,绝非一朝一夕之功。立足新发展阶段,如何持续推动水土保持高质量发展?

姜德文认为,要深入践行绿水青山就是金山银山理念,推动生态优势转化为区域发展优势。一方面,创新生态清洁小流域价值转化模式,助力乡村全面振兴;另一方面,深挖水土保持碳汇价值,助力“双碳”战略落地,让农户共享治理红利。同时依托生态环境法典实施契机,严格落实生态保护新规,助力人与自然和谐共生现代化建设。

左双苗认为,应持续深化水土保持价值化治理理念,让生态保护从政府主责、行业要求转变为全民自觉行动,畅通生态资源向经济收益转化路径,持续释放水土保持生态富民效能。

面向未来,李海燕建议全面推广“智慧监测+靶向治理”模式,借助遥感监测、AI识别等技术,实现水土流失动态预警和精准施策,推动水土保持从“经验治理”向“科学治理”转变。同时,持续壮大“小水滴”志愿服务队伍,推动守水护水从“政府主责”变为“全民自觉”。