2025中关村论坛年会于3月27日至31日在北京举办,以“新质生产力与全球科技合作”为年度主题。其中将举办碳达峰碳中和科技、世界绿色设计等论坛,为新质生产力发展注入绿色动能。

当前,绿色低碳转型和可持续发展成为全球普遍关注的热点问题。习近平主席在二十国集团领导人第十九次峰会上提出:“中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作,在力所能及范围内为发展中国家提供支持。”这为我国深化绿色科技国际协同创新、携手探索解决全球生态问题的途径方法提供了重要思想指引。

加强开放合作,既符合科技创新的内在规律,也是应对人类共同挑战的必然选择。多元化的绿色科技协同创新平台,是构建开放创新生态、推动生态理念与科技创新深度融合的重要载体。目前,中国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系,签署了118个政府间科技合作协定,加入了200多个国际组织和多边机制。随着科技“朋友圈”的不断扩大,一些绿色科技创新中心、科研实验室、科技园区、高端论坛及科技交流大会等,也在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。2024中关村国际技术交易大会发布的《百项国际技术交易创新项目榜单》得到多个国家和地区合作机构的支持和推荐,类似平台通过建立绿色专利共享池、绿色技术转移机制,推动形成覆盖基础研究、应用开发、产业转化的协作体系,展现了平台化协作的倍增效应。

面对新一轮科技革命和“绿色”浪潮,应以开放包容的姿态,统筹建立更加多元化的绿色科创平台和多边合作机制,为开展全方位、深层次、宽领域的国际科技合作提供有力支撑。要整合利用国际、国内两个资源,激发各类科技创新主体参与融入全球科技创新网络的动能和潜力,探索新型科技合作模式,推动科创平台从“建框架”向“强功能”跃升。加快绿色科创平台数字化转型,革新创新主体间的连接方式,形成去中心化的绿色技术合作网络,将分散的创新孤岛转化为有机协同的绿色创新生态。

建立健全绿色低碳、循环发展的生产体系,就要优化资源配置效率、重构价值创造逻辑,形成全链条、全周期的绿色发展范式,将生态价值转化为生产要素,引导资本向绿色低碳技术倾斜。目前,我国已初步构建起绿色产业链协同创新体系,并且在清洁能源利用、新能源汽车等领域形成产业优势,越来越多中国的绿色产品和创新技术走向全球各地。不过也要看到,多边贸易体制受阻,关税壁垒增多等因素,正冲击全球产业链供应链稳定。推进绿色产业链协同创新体系建设,要以更大的智慧和更强的韧性直面挑战,通过务实合作为各方带来共赢新机遇。要突破传统产业竞争的零和逻辑,构建基于生态价值的共生发展框架,使产业链从线性竞争转向网络化协同。

另外值得关注的是,绿色标准承担着规范和引导绿色产业发展的任务,通过构建市场规则塑造全球绿色治理体系的基本框架,为各国协调推进绿色发展提供共同的技术语言和规则坐标。加快完善国际绿色标准体系,有助于从源头上提高产品和服务的绿色含量,推动绿色技术成果的快速推广和产业化应用。2024年上半年,我国向国际标准化组织提交了包括清洁能源生产和储存在内的国际标准提案128项,近期国际标准化组织批准了由我国牵头的7项新能源汽车领域国际标准项目立项,涉及电动汽车整车、动力电池、燃料电池及换电4个方面。随着技术话语权的提升,我国正通过标准体系创新,重塑全球绿色创新生态。

将来,我们要为构建全球生态治理框架提供中国智慧。一方面主动吸纳国际先进标准理念与技术经验,推动国内绿色产品标准体系与国际接轨,实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录。另一方面积极参与国际标准制定,通过标准与技术的双向交流,提升自主技术和产品的国际竞争力。继续践行多边主义,深化南南合作与共建“一带一路”合作,推动绿色理念对接、规则标准互认,将中国经验转化为全球公共产品,助力形成包容性、差异化的绿色治理共同体。

(作者:王盛航,系山东大学法学院助理研究员)