2025年西安发展动能愈发强劲。(资料图片)

 “十四五” 各项事业取得重要成就

 “十四五”时期是极不平凡的五年。我们牢记嘱托、感恩奋进,完整准确全面贯彻新发展理念,有效解决一批制约发展的突出问题,坚定不移推进特大城市转型和高质量发展,全市各项事业取得重要成就。

 综合实力迈上新台|阶

 地区生产总值达到1.39万亿元,年均增长4.9%,较“十三五”末增长26.8%。人均地区生产总值从8.1万元提高至10.5万元。工业增加值年均增长7.6%。一般公共预算收入从724.1亿元增加到979.4亿元。经营主体和“五上”单位分别增长36.5%和65.2%。

 改革开放迸发新活力

 90项重点改革任务顺利完成,106项改革成果在全国推广。中欧班列(西安)18条国际运输干线覆盖欧亚大陆,26条“+西欧”国内集结线路覆盖全国主要城市,核心指标稳居全国第一。累计开通国际客货运航线93条,航空客货运吞吐量居北方城市前列。先后获评营商环境标杆城市、创新城市、典范城市。

 民生福祉达到新水平

 财政民生支出占比保持在80%以上,居民人均可支配收入增加11713元、年均增长5.8%。城镇新增就业86万人。新增中小学幼儿园学位30.7万个,新增托位4.4万个。建成运营8个三级医院新院区,新增医疗机构床位1.2万张。建成养老服务设施2297个,人均预期寿命提升至81.27岁。

 城乡建设展现新面貌

 国土空间总体规划获批实施。地铁运营里程突破400公里,跻身全国前十。城市供电和供水能力分别增长88.9%、34%。火车站改扩建、西安外环高速公路(南段)等重大基础设施建成投用。新增绿地面积7089公顷,绿化覆盖率由41.9%提高至44.5%,空气质量综合指数较2020年改善20.1%。

 创新能力实现新跃升

 获批建设西安区域科技创新中心。全社会研发投入强度保持在5%以上,每万人发明专利拥有量从46.8件增加至95.3件。技术合同成交额4805.7亿元,是“十三五”末的近3倍。国家级高新技术企业、科技型中小企业总数分别突破1.6万家和2万家,均增长两倍以上。国家创新型城市排名提升至第6位。

 “2025”年现代化建设迈出坚实步伐

 2025年,西安强化“西部示范、西安先行”的使命担当,深化拓展“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,推动经济稳中有进、向新向优发展,全市高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

 ◆实现地区生产总值13902.67亿元、增长4.7%

 ◆城镇新增就业18.1万人

 ◆居民人均可支配收入增长5.4%

 ◆粮食产量141.5万吨

 八个方面工作

 一

 优化政策效能 推动经济稳定增长

 ·组织实施“两重”项目,精准落实“两新”政策,争取中央资金较上年增长79.2%。

 ·实施工业园区、工业企业、工业项目支持政策,规上工业总产值突破万亿元大关、增长6.9%,工业增加值2850.7亿元、增长6.1%,新增规上工业企业252家、总数达到2257家。

 ·制定营利性服务业发展政策,科学技术、软件信息、商务租赁三大行业快速发展,营利性服务业增加值3096.7亿元、增长5.6%。

 ·加快转变投资方式、调整投资结构、提升投资效益,完成固定资产投资4539.8亿元,高技术制造业投资、科学研究和技术服务业投资、工业技改投资分别增长15.4%、20.3%和21.9%,民间投资占全部投资37.7%,外商和港澳台投资增长72.1%。

 ·消费品以旧换新发放补贴62亿元,带动消费839亿元,社会消费品零售总额增长5.3%。

 ·接待游客数量、旅游总花费分别增长6.7%和7.1%。

 ·实施“小升规”“个转企”梯度培育计划,全市“五上”单位数量增长13.1%、总数达到14648家。

 二

 完善创新体系 促进产业提质增效

 ·实施科技计划体系改革。坚持以企业为主体开展科技创新,企业研发投入354.6亿元、占全社会研发投入49.4%。

 ·开展大飞机、商用车、光伏等重点产业链群能力提升行动,重点产业链群产值合计7406.3亿元、增长14%,光伏、乘用车与智能网联汽车产业链产值分别增长56.1%和14.9%。

 ·推进科技创新和产业创新深度融合,以场景开放促进新技术新产品规模化市场化应用,支持企业开发AI-XR电影终端设备、开源鸿蒙生态智慧交通适配产品和九天灵活配置重型无人机等一批新产品,光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台,高性能集成电路、高端新材料、低空经济、高端医疗器械4个产业跻身国家新赛道重点培育领域。

 ·规上高新技术企业达到2700家,培育制造业单项冠军企业36家,新增专精特新“小巨人”企业48家,创历史新高。

 三

 全域系统治理 提升城市功能品质

 ·国土空间规划全过程管理,城镇开发边界内单元详细规划“一张图”管控全覆盖。

 ·划定35个高质量发展重点片区,实施宗地“规土评让”全周期管理,盘活利用低效存量用地3.03万亩。

 ·机场T5航站楼建成投用,地铁15号线一期开通运营,西延高铁、西兴高速、大寨路西段工程通车,完成张家堡环岛改造、幸福路跨陇海线北延伸、西南二环立交优化工程。

 ·幸福林带、西电、团结、三学街等重点片区更新成效明显,微改造城市道路82条254.8公里,新建和改造五类地下管网1500余公里,改造老旧小区128个。

 ·建成电网重点项目35个,最大供电能力达到1700万千瓦,解决247个临电小区和210个合表户小区用电问题。

 四

 深化改革攻坚 扩大内外双向开放

 ·完成航天基地和长安区“区政合一”改革。

 ·全过程预算绩效管理、优化口岸营商环境、数字赋能招标投标等17项改革案例在全国推广。

 ·落实中国—中亚西安峰会成果,中国·西安哈萨克斯坦码头建成投用,首发中国—中亚人文旅游班列,中欧班列(西安)开行6037列、增长21.1%。新开通国际客货运航线12条,在全国率先实现中亚“五国八城”客运航线全覆盖。

 ·高标准承办中欧班列国际合作论坛,成功举办世界城地组织理事会会议暨联合国工发组织“城市之桥”十周年特别活动。

 ·全年进出口总值4987.9亿元、增长21.1%,“新三样”、集成电路出口分别增长31.4%和30.1%,对中亚五国和东盟进出口分别增长19.8%和21.8%。

 五

 加强生态保护 加快绿色低碳转型

 ·实施生态环境保护提质增效三年计划,统筹推进中央生态环保督察反馈问题整改和绿色低碳转型发展。

 ·完成秦岭核心保护区717户群众生态搬迁安置。

 ·淘汰国三及以下柴油货车2776辆,新增环保绩效B级以上企业34家,61个“光伏+”乡村振兴示范村项目建成并网,空气质量优良天数增加29天。

 ·6个国考断面和4个国考水源地水质100%达标,护城河水系70年来首次全线贯通。

 六

 办好为民实事 不断增进民生福祉

 ·342个“保回迁”项目累计建成交付303个,73.9万群众回迁新居。

 ·补贴组织职业技能培训11.5万人次,帮扶2.5万失业人员再就业。

 ·新建和改扩建中小学幼儿园11所、新增学位1.5万个。

 ·取消356家公立医疗机构门诊预交金,236项检查检验结果全省互认。

 ·新增社区嵌入式服务设施73个、养老服务设施68个、普惠托育机构210所,发放育儿补贴10.3亿元。开展农村人居环境整治提升行动,147个村入选“千万工程”省级示范村。

 ·承办花样游泳世界杯总决赛、世界男排联赛等国际体育赛事。组织文化惠民演出2040场,碑林博物馆新馆建成运营,关中书院焕新开放。

 七

 防范化解风险 守牢安全发展底线

 ·出台促进房地产市场平稳健康发展12条措施。

 ·生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。

 ·深化落实防汛减灾“四项机制”,上线运行西安智慧应急平台。

 ·荣获全省首批“平安金鼎”。

 八

 加强自身建设 提升政府履职能力

 ·一体推进联动巡视、中央审计反馈问题整改,集中整治群众身边不正之风和腐败问题。

 ·扎实开展规范涉企行政执法专项行动。

 ·落实“西商·市长面对面”协商座谈机制,办理人大代表建议547件、政协提案680件。

 ·“三公”经费较上年下降6.9%。

 本版稿件由记者刘雪妮 采写