在全国两会召开之际,全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委、农工党保定市委主委杨伟坤聚焦绿色低碳发展这一时代课题,提交相关建议,呼吁以全面电气化、电热化为核心路径,推动节能降碳落地见效,助力我国高质量发展与“双碳”目标实现,为全球可持续发展贡献中国力量。

全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委、农工党保定市委主委杨伟坤

杨伟坤代表在建议中指出,当前全球应对气候变化已成共识,我国正全力推进绿色低碳发展,节能降碳不仅是突破资源环境约束、应对全球绿色竞争的必然选择,更是培育新质生产力、保障能源安全、提升民生福祉的关键抓手。以节能降碳为牵引,全面普及绿色电力、提升电气化与电热化水平,更是我国“十五五”期间推动高质量发展的重大战略性举措。

从多维度来看,推进全面电气化电热化价值凸显。在经济效益上,可催生能源、工业、交通、建筑等领域万亿级绿色市场,构建完整绿色产业链,降低全社会用能成本并创造大量就业岗位;在社会民生层面,能切实解决寒冷地区清洁取暖、无电地区用电等民生痛点,降低群众用能成本,助力乡村振兴,持续增强群众幸福感与获得感;在能源安全与生态发展上,可降低对化石能源的依赖,提升能源自主保障能力,同时削减污染物与温室气体排放,助力“双碳”目标落地;在国际竞争中,我国可凭借相关技术与模式优势,抢占全球绿色发展新赛道,彰显大国担当。

立足长远,杨伟坤代表认为,氢能、新型储能、碳捕集封存利用、聚变能源、生物质能等未来能源形态的规模化应用,离不开全域终端用能电气化、电热化转型的支撑。通过电气化改造升级,可搭建未来能源与生产生活场景的衔接桥梁,筑牢未来能源安全利用基础,推动绿色低碳发展从当下实践向长远布局延伸。

我国幅员辽阔、经济体量庞大,全面电气化电热化拥有广阔市场空间。杨伟坤代表分析,工业领域通过工艺升级、设备电气化改造可实现大幅减排;建筑领域无论是城镇既有建筑改造还是农村清洁取暖需求,都为绿色电力应用提供了广阔场景;交通领域电气化加速推进,充电基础设施需求激增;超过4亿户家庭的生活电气化提升,更是形成持续庞大的市场;从城市到边疆、海岛,分布式可再生能源独立系统可有效解决用能公平问题。初步估算,“十五五”期间相关领域直接投资有望达数万亿元,持续拉动上下游产业链发展。

为推动全面电气化电热化落地,杨伟坤代表提出了系统的实施路径。一是大规模部署绿色电力独立系统与分布式发电,推广“光伏+储能”“风光储互补”等绿色电力独立系统,解决电网薄弱地区用电问题。发展模块化、智能化、高可靠性的户用及微网级独立发电装备,降低装备投资与维护成本;二是全面推进光伏建筑一体化(BIPV),推动建筑物从“能耗单元”向“产能单元”转变,通过完善标准、创新金融模式加快推广;三是加速推广空气源热泵、高效电锅炉及太阳能光热+电辅助等设备,替代传统用能设备,结合智能技术构建高效电热(冷)系统;四是加快构建以虚拟电厂和电力自由交易为核心的新型电力系统,实现“源网荷储”智能互动,让用户共享绿电价值;五是推动中国绿色技术与模式“走出去”,依托“一带一路”机遇,输出光伏组件、风机、储能电池等核心产品,更输出“绿色电力+电气化”全生命周期解决方案与商业模式,实现共赢发展。

针对实施过程中的重点难点,杨伟坤代表进一步提出六点具体建议:强化顶层设计与政策协同,制定专项中长期规划并明确核心指标;开展“百城千乡”全域电热化清洁转型示范,探索可复制的商业模式,推动公共部门率先垂范;以科技创新与标准引领产业升级,攻关关键技术并完善相关标准;推动大城市BIPV规模化强制推广,加大财政补贴力度;推进边疆地区电热力/冷能普及,结合乡村振兴完善补贴与改造方案;加快海岛离网光伏电站建设,破解离岛能源自给难题。

杨伟坤代表表示,推进全面电气化电热化是顺应高质量发展要求、牢牢把握发展主动权的必然选择。希望通过系列举措,推动节能降碳深度内化为经济增长核心动力,让绿色电力走进千家万户、融入各行各业,为我国绿色低碳发展注入持久动能,为建设美丽中国、实现可持续发展贡献智慧和力量。