3月8日上午,陕西代表团召开小组会议,审议生态环境法典草案。代表团团长赵一德,副团长赵刚、王晓、王兴宁、李明远、庄长兴参加。全国人大常委会有关人员到会听取意见。

审议中,代表们积极发言,一致表示赞成法典草案,并结合实际提出意见建议。大家认为,法典草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,是对我国生态文明建设实践经验的系统化呈现,对于全面推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生,整合提升环境法律体系、落实宪法精神、保障公民环境权益等,具有重大而深远的意义。

徐大彤代表说,法典草案以习近平生态文明思想为引领,聚焦建设社会主义法治国家,坚持以人民为中心的发展思想,具有中国特色、体现时代特点、反映人民意志。全国公安机关将坚决贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以即将出台的生态环境法典为依据,聚焦服务经济高质量发展,依法严厉打击涉环境资源犯罪,守牢生态环境保护安全底线,为实现“十五五”良好开局、推进美丽中国建设作出积极贡献。

徐永军代表说,法典草案具有鲜明的思想性、人民性、创新性、科学性。法典草案以习近平生态文明思想为纲和魂,将人与自然和谐共生的理念贯穿于各章节之中,坚持以人民为中心,积极回应人民群众对优美生态环境的新期待,设立独立的绿色低碳发展编,为全球环境治理贡献了中国方案,尊重立法工作规律,运用系统思维解决复杂的生态环境问题,是一部系统规范协调的好法典,它的颁布实施必将为美丽中国建设提供更加坚实的法律保障。

徐明非代表说,这是全球第一部以生态环境命名的法典,标志着我国生态环境治理从制度管制向法典治理的历史性跨越。我们将切实把学习贯彻法典工作和中央生态环保督察反馈问题整改结合起来,以法典为遵循压紧压实生态环境保护责任,以法典为支撑坚决筑牢生态安全底线,以法典为标尺深入打好污染防治和“三北”工程攻坚战,以法典为准绳着力解决群众身边的突出生态环境问题,不断推动美丽陕西建设取得新成效。

高岭代表说,法典草案编纂深入贯彻落实习近平生态文明思想,政治站位高、时代特色鲜明、战略意义深远,充分彰显了时代精神和国家意志,体现了法典的完整性、前瞻性、引领性,回应了人民期盼和实践需要,对于在法律框架下推动相关领域改革创新意义重大。建议进一步细化生态环境权益程序性保障;进一步强化破解流域协同共治难题,建立跨区域协同机制;进一步加强前瞻性,将数字智慧治理原则性意见纳入其中。

韩德洋代表说,法典草案切实贯彻绿色发展理念,彰显立法技术和立法时机已经成熟,必将在世界法治史上产生深远影响。我们将深入系统学习、全面准确贯彻实施法典,持续做细全领域、全要素、全链条保护,以高质量审判护航美丽陕西建设,更好扛起生态环境司法卫士职责使命。建议对草案关于专门管理机构的设立条件、设立主体、职责范围等内容进一步明确和细化,以增强法律规定的确定性和执行的有效性。

王旭光代表说,法典草案逻辑体系独具中国特色、内容结构时代性突出、编纂模式科学务实、法治刚性显著增强,是一部立足国情、面向未来、系统集成的绿色法典。我们要持续提升生态环境检察专业化水平,聚焦陕西绿色低碳转型、生态屏障守护、污染防治攻坚等核心任务,依法全面履行检察职责,为美丽中国建设提供有力法治保障。建议落实生态环境法典对重要流域、区域生态实施系统保护的要旨,维护和巩固秦岭在我国生态安全屏障体系中的重要作用。

吴普特代表说,这是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典。草案基于应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的法治需求,作了一些原则性、引领性规定。建议草案通过后,切实加大普法宣传贯彻力度,在实施中不断研究完善充实,使其更具科学性操作性。

王青峰代表建议,加大对秦岭生态保护投入力度,推动建立跨区域生态环境联合执法、监测数据共享、突发环境事件协同处置等协作机制,修订秦岭生态环境保护条例。王勇代表说,要全面实施生态环境法典,积极争创国家生态文明示范市和美丽中国先行区,打造生态之城、美丽宝鸡。

邹汝平代表说,以法典化方式予以立法,系统完善生态环境法律制度体系,关乎中华民族的福祉文明、和谐共生和永续发展。樊九平代表说,草案通过后要做好宣传教育工作,让广大群众知法懂法守法用法,增强生态环境保护意识。

张文琪代表建议,在碳排放管理、大宗固废资源化利用、矿山生态修复等领域完善配套法规,为矿山生态修复和企业转型提供法律指引。马晓燕代表建议,把法治要求转化为治企准则,把绿色低碳作为转型主线,把系统保护融入生产全过程。(记者:王姿颐 母家亮 张鑫)