绿色是高质量发展的底色。“十四五”期间,我市深入践行习近平生态文明思想,以精准治污、科学治污、依法治污为路径,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,生态环境质量持续改善,生态文明建设取得显著成效。

翻开铜川市“十四五”生态长卷,可以看到在一项项成绩中,镌刻着铜川全面推进生态环境保护工作的生动实践——空气质量连续三年稳居汾渭平原15市区和关中6市区“双第一”,优良天数、PM2.5平均浓度较“十三五”末分别增加28天、改善27.4%,是关中城市群首批空气质量达标城市。石川河岔口国考断面连续5年稳定达到地表水Ⅲ类标准。全市无污染地块、污染耕地和农村黑臭水体,水环境治理经验作为典型优秀案例被生态环境部在全国推广。

铜川“十五五”规划纲要中指出,“坚持生态立市,实现高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动,让铜川的天更蓝、山更绿、水更清。”为了将一张“蓝图”绘到底,“十五五”期间,我市将重点抓好三方面工作:

强化科学统筹,推进美丽铜川建设开新局

生态文明建设,事关人民福祉,事关长远大计。“十四五”期间,我市公众生态环境满意率由“十三五”末的98.03%提升到99.68%,先后荣获中国最美绿水青山生态名城、全国践行生态文明发展优秀城市等称号,美丽铜川建设正在全域高质量推进。

未来五年,我市将大力实施生态立市战略,锚定生态环境质量持续好转目标,以“深入攻坚”转向“全面提质”为主线,以中省“巡审督”反馈生态环境问题整改为抓手,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,一体推进高水平保护、高品质环境、高质量发展,加快建设人与自然和谐共生的美丽铜川。

全面落实美丽中国建设、美丽陕西建设要求,健全美丽铜川建设推进落实机制,科学制定实施“十五五”生态环境保护规划,统筹推进美丽城市、美丽蓝天、美丽河湖、美丽乡村等“美丽系列”建设行动,实现从“单点治理”向“协同共治”转变。主动对标美丽中国建设成效考核体系,突出关键性、引领性指标,不断完善我市落实推进任务清单,进一步压实工作责任,以长效机制巩固提升治理成效,以实干担当厚植美丽铜川的生态底色。

深化系统治理,推进污染防治效能上台阶

“十四五”期间,铜川市主动谋划,成立以市委、市政府主要领导任双组长的大气污染治理专项行动领导小组,常态化执行“75311”指挥调度机制,狠抓“五源共治”。制定碧水保卫战等一揽子方案,举全市之力开展水污染整治,累计投入12.65亿元实施漆水河水环境治理等项目。蓝天白云成常态、绿水青山近在咫尺,铜川交出了一份让群众满意的“绿色答卷”。

未来五年,我市将通过精准治气提质效,系统治水促提升,源头护土防风险,让绿色发展动能强劲,生态家底愈发厚实。

围绕降低PM2.5浓度和臭氧污染协同控制核心目标,调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,以科技溯源、数智监测、综合施策,精准治理工业源、移动源、扬尘源、VOCs(挥发性有机化合物)源和生活源,推动空气质量持续改善。坚持“三水统筹”、四水共治,加强水资源科学配置,推动水生态修复,深化水环境治理,实现全域治污、全面清乱、全线管控,确保石川河岔口国考断面水质稳中向好。以农用地和建设用地安全利用为核心,强化土壤源头防控、过程监管、末端治理全链条管控,持续巩固无污染耕地、无污染地块成效。加快“无废城市”建设,做好新污染物治理,推动固体废物产生强度明显下降、固危废安全规范管控。

优化服务审批,推进环境要素保障提质效

生态环境领域改革既要守住底线,更要激发活力。“十四五”期间,铜川不断优化提升生态环境领域营商环境,在企业帮扶、流程审批、手续办理、制度监管等领域推出一系列创新举措。

未来五年,我市将通过精准高效审批,强化监测服务,优化执法监管,护航高质量全面转型发展。

科学运用分区管控成果,确保产业合理布局,项目精准落地。积极推行完善我市“提前介入+分类管理+专班包抓”“两证审批合一”等环评经验,全链条、全要素保障重大项目高效落地。健全完善“监测—分析—预警—处置”闭环体系,构建天空地一体化环境监测网络,科学开展大气、水、土壤等环境要素监测,用监测数据助推科学治污、依法治污。全面推广我市生态环境执法“五步工作法”模式,精准监管,靶向帮扶,为企业排忧解难、减负赋能。

追“蓝”逐“绿”,向美而行。面向未来,铜川将当好绿色发展的“行动派”,守好生态“金名片”,绘就发展“新图景”,在绿色浪潮中挺进而行,奋力书写新时代生态文明建设新篇章。(记者:杨佳)