节能降碳是推动生态文明建设的重要抓手,是推进碳达峰碳中和、促进高质量发展的重要支撑。“十四五”以来,各地区、各部门以“双碳”工作为引领,认真落实节约优先方针,大力推进节能降碳工作,推动全国2024年能耗强度和碳排放强度同比分别降低3.8%、3.4%,“十四五”前4年累计分别降低11.6%、9.3%,经济社会发展质量和效益显著提升。

 从工业车间到公共建筑,从交通路网到数据中心,作为碳排放“大户”,重点行业企业正通过前沿技术应用、全产业链协同和政策机制创新,实现了从“被动减排”向“主动创效”的跃升。

 工业领域节能减碳是重点

 工业领域的节能减碳始终是全国能耗“双控”的重点。我国工业领域能源消费量约占全国能源消费量的2/3,碳排放量占全国碳排放量70%以上,是推进碳达峰碳中和的重点领域。要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级,加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。推进重点领域节能降碳,是培育绿色低碳新动能,形成产业发展新优势的有力举措。

 江苏省盐海化工有限公司以2750万元投入,围绕清洁生产、低碳转型目标,对公司部分工艺及设备进行全面升级。通过工艺优化、资源再生和余能回收技术,项目实现了单位产品综合能耗大幅降低,在不新增用地和产能的情况下,为同行业提供了可复制的节能改造模式,推动整个烧碱行业能源利用水平提升。

 河南利源集团的技术改造则聚焦于传统冶金行业的绿色转型。该公司投资7200万元,将原有2×25000kVA半封闭硅锰合金矿热炉改造成全封闭炉,并配套余气回收装置。改造后,硅锰合金单位产品冶炼电耗降至3791.86kWh/t,综合能耗839.80kgce/t,达到国家先进值标准,年回收煤气量1.056亿立方米,折合标准煤3.24万吨,实现了经济效益与环境效益的双赢。

 传统制造业的智能化改造更是为节能降碳注入新动能。冀东水泥铜川公司打造的万吨熟料智能化工厂,通过数字模拟设计和全流程智能化技术,使生产效率提升20%,运营成本降低15%,年节省标煤超2000吨,熟料单位综合能耗优于国家一级标准,每吨熟料碳排放强度降至751公斤,打破了水泥行业“高能耗、高排放”的固有标签。合肥南方水泥则依托窑磨智能优化控制、替代燃料项目等数字化技术,每年节约标煤4.29万吨,减少二氧化碳排放10.7万吨,关键工艺参数波动率降低30%,成为水泥行业绿色转型的标杆。

 交通运输行业是能源消耗和温室气体排放的主要领域之一,也是推动能源结构转型、化石能源替代的重要力量,近年来,交通运输行业能源结构转型创新模式不断涌现。中国石化与宁德时代以“产业+资本”双轮驱动,携手构建全国换电生态。今年计划投建超500座换电站,剑指万座目标,统一管理运营换电资产,为新能源车主打造高效便捷的能源补给网络。

 江苏省苏州市交通率先破题,在苏台高速七都至桃源段打造国内首个全线综合性光伏体系。创新利用中分带、声屏障等路域空间,装机9.328兆瓦。项目独创光伏组件与交通安全设施融合技术,通过严苛防眩光测试,并以光伏板替代传统隔音材料实现降本增效。采用“自发自用、余电上网”模式,年发电830万度,可完全满足高速日间运营所需,年减排二氧化碳8300吨。这标志着交通基础设施正从单纯的通行载体,向集能源生产、减排降碳于一体的复合功能体跃升。

 当交通动脉注入绿色动能时,城市能耗“大户”的建筑领域也在不断积极探索。

 江森自控亚太总部以5.4万平方米体量,成为中国首座斩获三重绿色认证的建筑。其区域能源系统、智能数字化解决方案及节能改造综合应用,树立了低能耗、高舒适、可持续的行业新标杆,被誉为中国绿色智慧建筑新地标。

 绿色转型深入社会各个方面

 绿色转型不仅发生在工厂车间,更深入社会运行的各个方面。机关、高校等公共机构率先探索绿色治理新路径。

 北京科技大学构建“制度+教育+技改”三维节能体系:实施电能定额管理,对教学科研用电全面收费;开展“分小萌”桶前值守等百场环保活动;建成“智慧食堂”实现餐饮垃圾减量85%,并通过雨水收集、中水回用、光伏发电等技术,全方位打造绿色校园,案例入选国管局“2023～2024年度公共机构绿色低碳发展入围十佳典型案例”。

 安徽省阜阳市颍上县机关行政事务管理中心于2024年8月引入合同能源管理模式,由专业的第三方能源管理机构协助机关事务管理中心进行能源托管、节能技术改造和平台建设。建设完成后节能效果显著,2025年1～4月份用电量为458180.0千瓦时,对比2024年同期用电量635190.0千瓦时,用电量下降177010.0千瓦时,同比下降27.87%。

 绿色生产方式的革新,同时指向消费端,绿色消费理念从“可选”变为“首选”。京东致力于绿色高效产品的推广,积极联合品牌方一起为消费者提供以旧换新补贴,鼓励消费者淘汰耗电量大、超期使用、有安全隐患的老旧家电。2023年第四季度能效1级家电在京东上的销售比非1级能效的产品高20%,同时1级能效产品的销售占比超过60%

 支撑数字经济的“底座”数据中心,其能耗问题备受瞩目。科方得智库研究负责人张新原说:“工业互联网、大数据、人工智能等数字化技术在提升企业能效管理、优化生产运行、实现精准减碳方面扮演着重要的角色。这些技术可以帮助企业实现生产过程的数字化和智能化,提高生产效率和管理水平,从而降低能耗和排放。”

 万国数据的数据中心将PUE值(能源使用效率)作为核心指标,通过模块化供电、余热回收、液冷技术等硬件创新,结合AI算法优化运维策略,实现了“高算力需求”与“低能耗消耗”的平衡。

 数字技术不仅是产业升级的引擎,更是精准节能降碳的“透视眼”。企业正利用数字技术实现能耗精控。江西保太集团搭建能耗在线监测系统,实时采集水电气数据并设置预警,通过MOM系统实现动态管理。其iCarbon能碳平台整合光伏、储能等资源,利用物联网与AI算法跟踪能碳流动,自动识别高耗环节并生成优化方案(如调整参数、优化排产),将过去“凭经验、粗放式”的能耗管理,升级为“可量化、可优化、可预测”的智能管控模式,实现精准节能与控排。

 高效节能减碳技术将更多

 企业的创新实践离不开国家政策的持续发力。张新原在接受本报记者采访时表示:“当前,支持重点行业节能减碳的政策体系正在逐步完善,政府已经出台了一系列政策措施,包括节能减排标准、税收优惠、财政补贴等,这些政策在一定程度上促进了重点行业的节能减碳工作。”

 节能降碳行动,是推动高质量发展的重要抓手。我国重点领域和行业节能降碳增效潜力巨大,推动能耗双控转向碳排放双控的制度基础需加快夯实。2024年,国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》部署了能源、工业、建筑、交通、公共机构、用能设备等十大领域节能降碳行动,完善节能降碳机制,强化能耗、排放、技术等标准牵引,对努力完成“十四五”节能降碳目标、助力实现碳达峰碳中和具有重要意义。

 围绕重点行业节能减碳,我国也构建了多层次政策支持体系。《交通强国建设纲要》《建筑节能与可再生能源利用通用规范》等行业政策,从交通、建筑等领域细化节能标准;财政支持方面,中央财政设立节能减排补助资金,对节能技术改造、新能源汽车推广等项目给予补贴,税务部门落实环境保护、节能节水项目企业所得税“三免三减半”政策。

 “其中,碳排放交易政策最为有效,它以经济手段引导企业节能减碳,使企业主动寻求减排途径。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅介绍,比如,《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》《碳排放权交易管理暂行条例》等文件,明确了碳排放权交易的具体规则和操作流程,推动企业通过市场机制实现减排目标。同时,各地政府也在积极探索创新政策工具,如绿色金融、碳普惠等,进一步激发企业节能降碳的内生动力。

 一系列政策推动下,重点行业企业节能减碳取得成效。2024年,重点耗能工业企业单位电石、合成氨、钢铁、电解铝等综合能耗分别降低0.8%、1.2%、0.1%、0.2%,每千瓦时火力发电标准煤耗降低0.2%。“十四五”前4年,规模以上工业单位增加值能耗累计降低10.2%。工业企业数字化研发设计工具普及率达83.5%,关键工序数控化率超过66%。

 2024年,全国新建绿色建筑面积占城镇新建建筑面积比例超过90%,累计建成节能建筑面积超327亿平方米,节能建筑占城镇既有建筑面积比例超64%,完成建筑节能改造面积超6600万平方米。全国公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗分别降低4%、5.1%。

 袁帅认为,重点行业实现“节能降本”与“低碳发展”双赢的关键突破口在于技术创新和产业升级。通过研发和应用先进的节能减碳技术,提高能源利用效率,降低生产成本。推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,优化产业结构,实现节能降本与低碳发展的有机结合。此外,加强企业间合作,形成产业集群效应,共同攻克节能减碳技术难题,也是实现双赢的重要途径。

 谈及未来发展,中国企业资本联盟副理事长柏文喜告诉本报记者,随着技术的不断进步,更多高效节能减碳技术将得到研发和应用,推动企业能效进一步提升;工业互联网、大数据、人工智能等数字化技术将在企业能效管理和减碳过程中发挥更大的作用,实现更精准的能源管理和碳排放控制;绿色金融将继续发挥重要作用,为企业的节能减碳项目提供更多的资金支持。与此同时,政府将进一步完善政策体系,加强对重点行业节能减碳的监管力度,推动企业加快绿色转型。(中国发展改革报社记者 白雪)