2025年10月14日,由中国社会科学出版社、华中科技大学国家治理研究院主办的《中国绿色GDP绩效评估报告(2025年全国卷)》发布会暨“中国绿色GDP绩效评估专家研讨会”在中国社会科学出版社成功举办。本次发布会上,专家和学者分析交流了该报告所呈现出的研究特点及拓展方向,探讨近十年来我国绿色发展理论和实践的历史意义和成效。

本次发布会开幕式由华中科技大学人文社科处副处长童文胜主持。中国社会科学出版社总编辑吕薇洲致开幕辞,她指出,绿色发展是实现高质量发展的重要途经,而绿色GDP是衡量绿色发展水平的重要指标,当下正处于“十四五”收官和“十五五”规划的重要时间节点,此次发布的报告具有重要的时代意义。她强调,此次出版的报告也是中国社会科学出版社智库成果出版中心的重要成果之一,华中科技大学学术成果丰硕,期待能够继续加强同华中科技大学的学术成果出版合作。

随后,华中科技大学国家治理研究院院长、华中科技大学绿色GDP绩效评估课题组组长欧阳康发言,他回顾了其在社会认识论研究、国家治理研究和绿色GDP绩效评估研究过程中同中国社会科学出版社的长期合作。他强调,中国绿色GDP绩效评估系列报告的发布和出版经历了曲折艰难的历程,此次发布会暨研讨会的开展具有重要意义。

接着,欧阳康院长代表课题组介绍了本次发布报告的主要研究成果。他指出,本次发布的《中国绿色GDP绩效评估报告(2025年全国卷)》,是华中科技大学国家治理研究院中国绿色GDP绩效评估研究中心推出的中国绿色GDP绩效评估系列报告的最新成果。本版报告着眼于中国自主知识体系建构,设计一套匹配我国当下绿色发展阶段的绿色GDP绩效评估体系,在紧扣绿色GDP概念的同时,聚焦我国绿色发展实际,根据国家统计局、生态环境部、国家能源局等部委统计口径调整,将关注的重点集中在“三废”排放和能源消耗方面,跟进优化指标体系中的相关具体指标,通过权威数据处理和实地调研相结合的方式,得出了我国绿色发展相关的重要数据,并在GDP总值的核算过程中扣除环境污染损耗和自然资源损耗,以数据和分析综合的方式呈现出我国十年来在绿色发展方面取得历史性成就。

他强调,本版报告相较于以往的版本呈现出了一些新的特征:第一,横跨多年度。本版报告的时间跨度在全国层面上是从2012年至2022年,在省级层面是从2017年至2022年,在时间上不仅是前四次发布成果的进一步接续,更重要的是这十一年也是各项政策措施落地见效的十一年,该版报告集中反映了这一时期我国绿色发展的所取得的巨大成效。第二,重点数据与多维数据的综合。本报告测算的重点指标是绿色GDP,还涵盖了GDP、人均GDP、绿色GDP、人均绿色GDP和绿色发展指数等五个数据,全面呈现了反映绿色发展的宏观背景和多维数据,全面反映绿色发展的发展体量、发展速度、发展质量和绿色程度。第三,分省与全国的多视角呈现。本版报告对于全国绿色发展状况有着非常详尽的呈现与分析,同时还深入到31个省市自治区,对其绿色发展状况同样进行了描绘与分析,在此基础上提出关于我国绿色发展的对策建议,兼具宏微观视角,增强了研究的多层面实践属性。第四,类型分析与区域分析。本版报告单列两节分别重点从类型和区域的角度,对31个省市自治区进行了分类型、分区域绿色发展态势分析,进一步明确了不同省份的坐标定位。第五,构成性分析。报告结合31个省市自治区的自然禀赋、战略定位、产业优势等特点,深入分析了绿色发展的问题所在,提出了对策建议,为科学决策提供了坚实基础,为我国绿色发展提供有力的动态评估和决策参考工具,努力以绿色发展推进人与自然和谐共生的中国式现代化。

他指出,从该报告呈现出的结果上看,自党的十八大首次提出 “五位一体”总体布局,到党的二十大提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化以来,在党中央国务院的“全国一盘棋”的统筹指导下,中国坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,全国上下积极贯彻落实绿色发展的重要理念,通过出台绿色发展激励政策、强化技术引领、推动产业低碳化、构建绿色低碳产业链、优化能源结构等举措,不断探索创新绿色发展方式和途径,取得了重要的成就。十一年来,我国GDP、绿色GDP、人均GDP、人均绿色GDP均实现了大幅增长。从总量角度看,全国GDP总量从2012年的538580亿元增加到2022年的1210207.2亿元,增幅为124.7%,而绿色GDP总量同期从454684.72亿元增长到1089748.32亿元,增幅达139.7%,绿色GDP增幅明显高于GDP总量增幅。从人均水平看,2022年全国人均GDP达到85698元,相比2012年的39771元,增长了115.5%,而人均绿色GDP从2012年的33576元提高到了2022年的77168元,增幅高达129.9%,人均绿色GDP增速高于人均GDP增速。这表明,中国经济增长的资源环境代价正在降低,经济发展质量得到显著提升。

他进一步强调,面向“十五五”规划和“双碳”目标,课题组从宏观层面提出了进一步推动绿色发展的建议:第一,需要持续完善绿色发展的战略体系,加快推进经济社会全面绿色化转型;第二,要确立绿色GDP绩效评估在经济社会发展及其评估中的战略地位,强化绿色GDP考核的刚性约束;第三,要加快实施绿色能源转型战略,强化绿色发展产业与供应链体系建设;第四,要坚定不移推动绿色技术研发及应用,深入探索绿色发展核心技术体系建设;第五,不断深化绿色发展区域协同战略,着力解决不同地区间绿色发展的非均衡性问题,进一步激发和增强中部、西部、东北地区绿色发展内生动力,鼓励各地区因地制宜探索适应于本地区发展现状和条件的绿色发展之路;第六,要协同构建绿色发展国际合作,强化绿色发展国际多边合作机制建设,发挥“一带一路”“金砖国家”等平台作用,深化国际合作框架下的绿色发展和“双碳”领域的合作共赢;第七,要加强与绿色GDP绩效评估相关的学术研究和智库建设,助力绿色GDP绩效评估科学发展。华中科技大学国家治理研究院“中国绿色GDP绩效评估研究课题组”的研究成果已经为地方经济中的绿色GDP绩效考核和地方领导干部绿色发展政绩考核提供了较为科学合理的理论和方法,为贯彻绿色发展理念的实际绩效提供了兼顾“绿色”与“发展”的“硬指标”,可以继续为拓展和深化此项研究,不断开展多领域的合作。

本次发布会暨研讨会的专家研讨环节由中国社会科学出版社智库成果出版中心副主任、副编审喻苗主持。生态环保部环境规划院生态环境与经济核算中心副主任吴文俊发表了三个主要观点:第一,华中科技大学欧阳康教授团队长期以来坚持在绿色GDP绩效评估领域深耕发展,已经取得了重要的成就,本次报告体现出了很高的工作量和可信度;第二,生态环保部环境规划院在绿色GDP核算的研究已经进入到3.0时代,即探索如何去量化生态资源的价值,期待与华中科技大学绿色GDP绩效评估课题组就绿色GDP核算进一步开展交流与合作;第三,课题组可以在重点地区、重点行业和领域的分析方面继续深入探索。

北京大学马克思主义学院院长、教育部长江学者特聘教授仰海峰提出,此次发布的报告本身具有非常重要的意义,一是符合当前国家政策发展的要求,二是把我国近年来的绿色发展状况以数据方式直观呈现,三是这个报告本身对于理解中国的绿色发展现状具有重要的帮助,未来可以进一步加强对部分省市自治区绿色发展状况的分析。

随后与会人员就展开了交流讨论,欧阳康院长代表课题组对与会专家提出的宝贵意见及建议进行了梳理及回应,他表示本次发布中国绿色GDP绩效评估报告具有多重的意义:第一,能够以量化的方式回顾总结新时代以来,尤其是“十四五”规划以来,我国在绿色发展方面取得的巨大进步。评估结果表明,我国走出了一条既表现为经济快速发展,又表现为绿色健康和高质量发展的中国特色新型绿色发展道路。第二,本次评估也反映出我国在绿色发展方面中存在的一些问题,尤其是可以看出我国在绿色发展过程中存在着复杂性、地区差异性以及类型多样性等特点,在这其中还存在着很多值得关注的重要问题,尤其是从碳达峰和碳中和的高度来看,还有许多难题需要进一步攻关。此次报告也为如何更好的谋划“十五五”的绿色发展进一步理清了问题,也能够为我国的绿色发展进一步找准方向和设置正确的道路。第三,通过此次评估,课题组在战略布局、指导思想、体系建设、能源结构、技术创新、地区协同、智力建设等七个方面分别提出了建议,这对于促进中国经济社会绿色发展,发挥非常积极的作用。