【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·“十五五”新图景新征程】

 光明日报记者 张胜

 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”进行专章部署,为生态文明建设指明方向。

 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。当前,我国美丽中国建设现状如何?“十五五”时期美丽中国建设面临哪些机遇和挑战?如何让美丽中国更加多姿多彩?近日,记者就此进行了采访。

山东日照张北湾阳光海岸绿道及海湾景色优美。新华社发

 生态环境“成绩单”持续刷新

 今年秋天,吉林莫莫格、向海两大国际重要湿地同步迎来候鸟迁徙高峰,累计记录候鸟数量超过25万只。作为东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线上的关键节点,两处湿地凭借持续改善的生态环境,成为鹤类、雁鸭类等候鸟南迁途中的“黄金补给站”。

 位于黄河入海口的山东黄河三角洲国家级自然保护区内,每年都有数百万只鸟儿在此停歇、越冬、繁殖,保护区也因此被称为鸟类的“国际机场”。过去,这里曾是白茫茫的盐碱地,随着生态环境不断向好,保护区迎来了许多“新住民”,鸟类数量达374种,其中国家一级保护鸟类有26种。

 “十四五”以来,全国生态环境质量持续改善。天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩,生态环境“成绩单”持续刷新——

 2024年,全国地级及以上城市PM2.5浓度下降至29.3微克/立方米,比2020年下降16.3%,优良天数比例达87.2%、比2020年上升2.4个百分点,我国成为全球空气质量改善速度最快的国家;地表水优良水质断面比例达90.4%,首次超过90%。长江、黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类,万里长江、九曲黄河焕发新活力。

 河上游船畅游其中,桨板荡起涟漪;岸边市民游客漫步,商圈业态丰富多元……经过综合治理,北京亮马河已经成为风景优美的“城市会客厅”。在被誉为“北方泉城”的河北邢台,自20世纪80年代断流的百泉持续复涌,记忆中的潺潺流水“流淌”进百姓的美好生活里。

 2024年11月28日上午,随着最后一枝玫瑰花苗被栽入沙土,一条全长3046公里的绿色屏障被填补了最后缺口,沿着沙漠边缘蜿蜒成链,塔克拉玛干绿色阻沙防护带工程实现全面锁边“合龙”。“十四五”以来,我国森林覆盖率达25.09%,比2020年提高了约2个百分点,成为全球增绿最多最快的国家。

 在四川成都,“雪山+日出”的美景频现市民朋友圈,随着生态本底不断得到系统性提升,杜甫笔下“窗含西岭千秋雪”的千年诗意照进现实;在山东济南,一个个山体公园拓展绿色空间,人们在登山健步中品味“慢生活”;在重庆,城市边角地转化为市民家门口的“绿色客厅”,累计建成的368个口袋公园,让百姓移步入园、转角遇到美……

 数据显示,全国公众生态环境满意度连续4年超过90%,创造了最大发展中国家在经济社会快速发展的同时,也有效保护了生态环境的成功实践。

 随着美丽中国建设的不断推进,蓝天白云成为常态,绿水青山触手可及,百姓的“幸福不动产”越来越丰厚。放眼广袤山乡,天蓝地绿、村美人和,处处洋溢着丰收的喜悦;驻足繁华都市,推窗见绿、出门见景,百姓尽享自然之美。

白鹭在重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园内嬉戏。新华社发

 美丽河湖、美丽海湾建设加力提速

 秋到滹沱河畔,水清岸绿,游人如织。这条哺育石家庄人民的母亲河,曾经历阵痛:河道断流、砂坑遍布。修路筑堤、疏浚河道、植树绿化……通过生态修复工程的综合整治,滹沱河重泛清波,目前已成为一条具备防护、观赏、休闲等功能的绿色生态景观长廊。

 美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现。近年来,生态环境部大力推进美丽河湖保护与建设,将全国2573个河湖水体列入国家清单,目前已推出94个美丽河湖优秀案例。

 今年5月,生态环境部等7个部门联合印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,明确“到2027年,美丽河湖建成率达40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成”的目标。

 连续五年海水水质优良比例100%,4条入海河流断面水质达标率100%;15000多只红嘴鸥、西伯利亚银鸥、黑尾鸥等鸟类栖息……2024年底,河北秦皇岛北部湾区等11个海湾入选新一批美丽海湾优秀案例。

 从辽宁到海南,283个海湾自北向南分布在我国11个沿海省(区、市),装点着1.8万多公里大陆海岸。2019年,我国启动美丽海湾建设,开启以“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”为标尺的海洋生态治理实践。

 碧波万顷、鸥鹭蹁跹,漫步在福建厦门东南部海域,市民游客尽享临海亲海之美。在这里,经常有人“捕捉到”中华白海豚的调皮身影——它们不时跃出蔚蓝海面,仿佛在与这座城市“打招呼”。

 数据显示,我国近岸海域水质优良比例跃升至83.7%,较2018年提升了12.4个百分点。海水更清、海滩更净、海鸟更多、滨海湿地更美。

 “‘十五五’时期是巩固碧水保卫战成果,推进美丽河湖、美丽海湾保护与建设的关键时期,要做好‘十五五’流域和海域生态环境保护工作谋划。”生态环境部部长黄润秋表示。

 黄润秋强调,“十五五”时期,要推动实现流域水生态环境目标设置从“好Ⅲ水体比例”向“优良水体比例”转变、海洋生态环境目标设置从主要关注理化指标改善向更加注重海湾生态环境质量整体提升转变;更加注重全域推进,更加注重群众切身感受,更加注重统筹城市和农村,更加注重统筹陆域与海洋,着力提升生态环境监管水平、科技支撑水平和流域联保共治水平,让每一条河流都成为城乡的靓丽风景线,让每一片水域都成为百姓的幸福源泉。

 汇聚起建设美丽中国更加磅礴的力量

 远离高温粉尘的控制室,工人通过远程操控,即可指挥生产流程;在高炉区,机器人执行无人化巡检……走进新疆八一钢铁集团有限公司(以下简称“八钢”),眼前的景象令人震撼。

 “过去,炼钢得紧盯火色,往往是一身汗、一脸灰。如今装备从‘小高炉小转炉’的简陋模样升级为现代化的‘大高炉大转炉’,通过智能系统远程集控,钢就炼成了!”八钢老职工张爱年感慨道。

 一块钢铁的变化,折射出各地加快发展方式绿色低碳转型的努力和探索。

 “十四五”以来,我国绿色低碳转型步伐加快,建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系,万元GDP用水量降至50立方米以下。截至今年9月,全国共有11.2亿千瓦煤电机组和9.5亿吨粗钢产能完成全流程或者重点工程超低排放改造,绿色发展的底色更加鲜亮。

 走进位于江苏盐城的射阳港低(零)碳产业园,仿佛置身绿色发展的“世外桃源”——大楼外墙铺设光伏板,楼下是光储充一体化车棚,路边有风光储一体化路灯……几乎所有的生活场景,都可以实现绿电直供。

 绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。“十四五”以来,我国累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491个。新能源汽车、光伏、环保装备等产业发展迅速。西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设持续推进,全社会用电量中,每3度电就有1度绿电。

 生态环境部环境与经济政策研究中心副主任俞海认为,“十五五”时期,应加快发展绿色生产力,着力推进环境污染的系统治理,进一步提升生态系统多样性稳定性持续性,健全绿色低碳发展机制,推动经济社会发展进入“深绿色”转型。

 当前,美丽中国先行区建设全面启动,京津冀、长三角、粤港澳大湾区率先发力,完成先行区建设行动方案的编制。黄润秋表示,“十五五”时期,要以美丽中国先行区建设为牵引,深化美丽中国建设推进落实机制,分级分类推进美丽中国地方实践。

 “接下来,我们还将选取5个左右的省份、50个左右的城市、100个左右的县,开展先行区探索,到2027年取得一批实践创新和制度创新成果,带动形成提质扩面、整体推进的生动局面。”黄润秋表示,“展望‘十五五’,我们将锚定目标、接续努力,加快形成美丽中国建设新格局,实现地域范围‘全覆盖’,环境要素‘全打通’,发展方式‘全转型’,治理能力‘全提升’,以实实在在的生态环境质量改善成效,让人民群众感受到美丽中国建设的实际成果。”