近日,商务部等9部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》(以下简称《通知》),对“十五五”时期绿色消费工作作出安排。1月6日,在国新办举行的新闻发布会上,商务部相关负责人表示,将会同有关部门加强统筹协调,细化落实举措,推动各项政策措施落地见效,促进生产方式和生活方式绿色化,把绿色低碳理念贯穿到各个环节,为经济社会高质量发展注入绿色动能。

优化绿色消费环境

开展绿色消费是顺应消费升级趋势、培育消费新增长点的有力举措。商务部副部长盛秋平说,新能源汽车、绿色智能家电等绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大,绿色产品供给更加丰富,绿色消费的模式不断创新,绿色消费的环境持续优化。但也面临着绿色产品标准不一、激励机制不完善、绿色消费意识不强等问题。《通知》围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措。

丰富民生保障领域优质供给。加大绿色农产品供应,推广绿色家电家装,完善能效水效标准,促进汽车绿色消费。提升绿色服务消费,发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政,推广使用可降解的餐盒、包装袋、客房耗材,创新家政服务模式。

培育绿色消费的新增长点。打造绿色供应链,推广绿色采购、绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费积分,探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系,创新绿色共享,鼓励出行共享、空间共享、物品共享,促进资源高效利用。同时,推动绿色循环回收,减少一次性塑料制品使用,推动废旧物品回收再利用。

优化绿色消费环境。推广节能设备设施,优化使用绿色电力,普及绿色消费理念,倡导消费者绿色出行。加强宣传引导,鼓励举办社区绿色消费主题活动,培育绿色流通主体。加大政策支持力度,通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新强化资金保障。

推动供需绿色转型

新需求引领新供给,新供给创造新需求。近年来,有关部门持续聚焦绿色消费关键领域和关键环节,推动供需绿色转型。

比如,在提高消费的“含绿量”方面,商务部会同国家发展改革委等部门将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手,在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴,进一步激发绿色消费需求,畅通绿色消费循环。2024年至2025年,全国报废汽车回收1767.3万辆,年均增速45.8%;规范拆解废旧家电及手机约5300万台,年均增速约12%。

在推进绿色供应链建设方面,开展数智供应链发展专项行动,利用数字技术驱动绿色供应链建设,推动流程再造、降本增效,推广可循环环保包装材料和用于物流集装搬运的标准托盘。“目前,全国托盘的标准化率达到37.8%,循环共用托盘约5000万片,保守估计可节约2.5亿片一次性托盘,相当于保护5000万棵树木免于砍伐,减少碳排放200万吨以上。”盛秋平说。

谈及再生资源回收体系建设时,商务部流通业发展司司长李佳路说,商务部将积极支持绿色化、智能化、专业化的分拣中心建设,鼓励地方政府对分拣中心建设改造予以政策保障,引导更多再生资源流向改造后的分拣中心,带动再生资源回收行业高质量发展。

形成强大工作合力

推动绿色消费是一项系统性工程,需要政府、企业、消费者等多元主体共同参与,形成合力。

“近年来,农业农村部会同商务部等部门共同促进绿色优质农产品消费,取得了积极进展。”农业农村部市场与信息化司司长雷刘功说,农业农村部将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,按照绿色消费推进行动具体部署,增加绿色优质农产品供给,实施农业品牌提升行动,常态化开展消费促进活动,推动释放绿色优质农产品消费潜力。

生态环境部科技与财务司司长王志斌说,近年来,生态环境部以“无废城市”建设为抓手,着力推动将废旧物资从“社会负担”转变为“城市矿藏”。“‘十五五’时期,生态环境部将推动200个左右城市开展‘无废城市’建设,让群众能够切身感受建设成果。”王志斌说。

国家市场监督管理总局认证监督管理司司长姚雷说,市场监管总局将扎实推进绿色消费各项工作,营造良好市场环境,增强人民群众获得感。一是加快更新升级一批国家标准,并支持国内相关方面深度参与绿色领域国际标准化活动;二是完善能效水效标识制度,继续支撑“以旧换新”政策落实中的数据验证;三是纵深推进制止餐饮浪费,鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识;四是强化执法联动,严肃查处绿色产品、能效水效标识、餐饮浪费等领域违法行为。

商务部表示,将会同有关部门,指导各地开展绿色消费推进行动相关工作,及时总结促进绿色消费的好经验、好做法,进一步扩大绿色消费,助力经济社会发展全面绿色转型。(记者 王俊岭)