建设零碳园区,是以习近平同志为核心的党中央扎实推进经济社会发展全面绿色转型的战略决策,是在新形势下积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要举措之一,具有战略意义。云南省委、省政府高度重视低碳、零碳园区建设工作,省级有关部门积极探索实践。

 在政策供给上改革创新

 把零碳园区作为争当全国生态文明建设排头兵的“细胞工程”,重点开展3个探索。一是在全国率先由省级统筹推进零碳园区建设。2023年,在国内外尚无统一标准的情况下,研究制定《云南省推动零碳园区建设工作方案》及其评价指标体系。二是对标国家要求突出云南特色。今年,按照国家最新部署,结合省级零碳园区推进情况,印发实施2.0版本——《云南省高质量推进零碳园区建设方案》,1个核心指标、5个引导指标严格对标国家级零碳园区建设要求,标准不降、内容不减,并结合实际增设新能源交通运输工具比例、可利用建筑屋顶光伏覆盖率、星级绿色建筑占比、碳足迹核算评价及标识认证产品数量、能效诊断覆盖率5个特色指标。三是围绕企业碳减排需求谋划布局。聚焦应对国际绿色贸易壁垒和下游采购商碳足迹需求的企业,筛选并启动建设3批共15个省级零碳园区,“一园一策”指导园区编制建设方案、由所在州(市)政府印发实施。其中,曲靖经开区和祥云经开区进入首批国家级零碳园区建设名单。

 在能源低碳转型上改革创新

 依托国家清洁能源基地优势,在绿色装机量居全国第一位、绿色发电量占比近90%的基础上,以“为落户园区企业提供100%全绿电”为目标,由发改、能源、电网等部门,指导15个园区因地制宜编制综合供能方案,确定各园区100%绿电的供给结构、规模和时序。重点突破3个方向:一是加快“风光水火储”一体化、新能源就近接入增量配电网等建设,清华大学牵头在祥云经开区和曲靖经开区开展“虚拟电厂赋能智慧零碳园区建设关键技术应用研究”,祥云经开区建成全省首个“风光储”一体化项目。二是在全国率先出台省级绿电直连建设实施方案,确定首批4个项目并加快建设。三是抓住云南省10个州(市)全绿色装机、无电力调入的特点,推进公共电网下网电量物理溯源,探索区域全绿电供应的“云南模式”。

 在“绿电+”产业集聚上改革创新

 深入分析能源资源比较优势,围绕“引得进来、服务得好”思路,集聚布局“绿电+”产业。一是打造零碳园区招商品牌,在进博会、新材料产业“双招双引”对接会等平台集中开展零碳园区信息宣介,吸引碳敏感型产业聚集。二是探索“以绿制绿”发展。祥云经开区以贝特瑞、鸿新为代表的头部企业,曲靖经开区以隆基、亿纬锂能为代表的头部企业,发挥“一企带一链”乘数效应,逐步闭环绿色硅光伏和新能源电池产业循环链,正在探索建立“以绿电造绿品、以绿品促绿电”的园区内驱动循环发展模式。三是提升产品绿色竞争力,由省环科院联合清华大学、中国质量认证中心,先行建设能反映云南高比例绿电优势的绿色铝、硅光伏、新能源电池材料等重点产品碳足迹因子数据库。目前,省级零碳园区已有66个产品开展碳足迹标识认证。

 下一步,云南省将深入贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神,进一步加快技术创新、政策创新、商业模式创新,加力推进零碳园区建设,为碳达峰碳中和积极贡献云南实践经验。