英国政府近日宣布,将从今年4月1日起取消海上风电领域33项工业产品进口关税,力求降低海上风电设备成本,刺激英国清洁能源产业发展。这是继今年1月英国海上风电迎创纪录的220亿英镑投资后的又一市场利好。随着各国加速清洁能源发展,全球风电产业链正在重构,作为全球第二大海上风电市场,英国力推海上风电的举措或为全球风电设备供应商带来新的“抢单”窗口。

关键产品减税推动降本

根据英国政府的声明,今年4月1日起,英国本土制造企业能够通过更低或零关税进口特定海上风电相关产品,具体包括电缆、转子、低压设备、叶片等,部分产品进口税率从原先的6%和2%降至零。企业能够通过“授权用途系统”证明进口零部件专门用于风能设备制造,获得进口关税减免。

当前,海上风电是英国最大可再生电力来源。英国商业和贸易部门认为,投资海上风电不仅能够有效应对气候危机,更能加强英国能源安全。降低进口关税的举措将为海上风电设备制造商每年节省数百万英镑,让更多投资进入海上风电领域,推动英国实现清洁能源发展目标。

据了解,英国目前是全球第二大海上风电市场,虽然有庞大的海上风电产业基础,但近年来海上风电装机增长却相对缓慢。2023年,受经济通胀以及供应链紧张等因素影响,英国第5轮海上风电招标反应冷淡,投标企业寥寥,随后一轮招标结果同样未达到预期。但在提高政府预算、修订差价合约机制规则后,这一局面正逐步发生改变。

今年1月,英国政府宣布,最新一轮海上风电拍卖中敲定了8.4吉瓦装机,其中包括8.2吉瓦固定式海上风电以及200兆瓦漂浮式海上风电,释放220亿英镑海上风电投资,创下欧洲历史上海上风电拍卖规模最大纪录。不仅如此,拍卖电价维持在90英镑/兆瓦时左右,较目前英国新建天然气发电项目成本便宜约40%。

“押宝”海上风电应对风险

在业界看来,海上风电市场的积极变化不仅能够加强英国能源安全,更将加强英国海上风电在清洁能源市场的竞争力。全球风能理事会首席执行官本·贝克威尔表示,创纪录的拍卖结果标志着英国海上风电的重磅回归,海上风电对于英国经济发展的推动效果也毋庸置疑。

英国可再生能源协会表示,一直以来,行业都在呼吁降低关税,降低关键部件的进口关税能够让企业更有效地投资,也能够在未来清洁能源拍卖中提交更有竞争力的投标。

实际上,除了英国,近年来欧洲风电行业多次呼吁欧洲各国政府加速海上风电发展,以应对日益严峻的能源供应挑战。英国政府在声明中表示,近些年英国在保障清洁、安全的能源方面投入不足,英国家庭和工业都被暴露在“高度波动的国际化石燃料价格市场”,为能源成本飙升付出了巨大代价。为此,英国计划快速推动清洁能源发展,具体措施包括为市场提供长期确定性、推动基础设施建设、力求实现净零目标等。

同时,受地缘局势变化影响,欧洲多国天然气价格快速飙升,拥有大量风能资源的欧洲国家不约而同选择了海上风电。今年1月,英国和德国、法国、丹麦等多个欧盟成员国签署“汉堡宣言”,表示将合作推动欧洲北海地区海上风电发展,目标是建成100吉瓦海上风电装机。

欧洲风能行业协会表示,英国对待海上风电产业的举措为其他欧洲国家提供了样本。考虑到欧洲北海地区的地理因素,海上风电将是发展清洁能源的“首选”。

中企出海有望开辟更大空间

面对愈加广阔的海上风电增量空间,多家行业机构都指出,为加强能源安全并推动能源转型,开放合作将成为“最优解”,而在全球市场上竞争力不断增强的中国风电企业也有望迎来更多出海机遇。

彭博新能源财经最新数据显示,2025年,中国整机企业获得近14吉瓦的海外风电整机销售协议,金风科技、远景能源、明阳智能等多家整机企业都有所斩获,中国风电整机在全球年度新增订单中的占比由2024年的23%提升至29%。另有行业机构统计显示,截至2025年底,中国风电产业链各环节产值均占到全球市场的60%以上。

华西证券分析指出,英国选择降低海上风电组件进口关税有助于降低欧洲海上风电项目建设成本,同时也为具备技术与成本优势的中国风电企业迎来出海契机。在英国率先放松海风组件进口关税、欧洲本土风电供应链仍存缺口的背景下,依托全产业链优势,中国企业在海工基础、海缆、叶片、转子等关键零部件方面有望进一步加速海外市场扩张。

机械设备供应商永达股份近日表示,英国风电设备降关税政策对该公司拓展海外风电业务形成实质性利好,相关政策落地将直接降低公司产品出口英国及欧洲市场的综合成本,提升产品价格竞争力,同时英国作为全球重要的海上风电市场,其风电项目建设加速将为公司带来新的市场增量。