四川省机关事务管理局立足践行“两个更好服务”和厉行勤俭节约要求,坚持“法治化蓄能、标准化赋能、信息化提能、绩效化强能”总体工作思路,聚焦突出问题,破瓶颈、解难题、开新局,有力推动公共机构节能工作走深走实再上新台阶。

 (一)以“法治化蓄能”破题,着力克服刚性约束不足。一方面,抓权责法定。抢抓《四川省机关运行保障条例》等政策制度贯彻落实机遇,积极推动将公共机构节能工作纳入其中,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。另一方面,抓机制保障。协同财政、发展改革、生态环境、住房城乡建设、广电、文联等部门,积极整合项目资源、形成工作合力,建立资金保障、宣传推广等常态化机制。 

 (二)以“标准化赋能”破题,着力克服专业力量缺乏。注重自上而下,积极总结公共机构节能常态化、周期性规律和特点,联合重庆制定《川渝地区节约型机关评价标准》《成渝地区机关食堂反食品浪费工作成效评估标准》,联合阿坝州制定《公共机构分布式光伏新能源利用管理规范》地方标准,为基层减负、赋能、增效。注重以点带面,聚焦能源清洁化、管理精细化、建筑绿色化等具有一定共性的重点难点工作,按照课题研究、试点建设、经验总结、复制推广的流程,以创新性探索复制推广一批标准化试点成果。比如,四川省市场监督管理局委托合作银行投资开展智慧食堂建设,遂宁市以市场化模式建设光储充享一体化停车场,德阳市试点推进近零碳建筑建设。 

 (三)以“信息化提能”破题,着力克服点面业务分散。针对系统整合难,将原有系统3家供应商软件重构、数据库合并、工程师整合,打破技术壁垒,形成一套用户融合、业务融合、数据融合的一体化平台。针对业务支撑难,与国家电网四川公司建立业务协同和数据共享机制,由国家电网投资建设公共机构用电态势感知系统,实现事后监管向实时监管的转变,重点用能单位总用电量同比下降10.62%。针对数据共享难,打通组织机构代码数据,完成7万多家公共机构名录库清理,理清工作基本盘。会同税务部门探索打通电、水、油、气等能源供应数据,共享数据50万余条。 

 (四)以“绩效化强能”破题,着力克服内生动力不强。优化目标管理,综合考虑国家下达的节能降碳约束性指标和我省公共机构能耗定额标准、能效水平,差异化下达市(州)和省直各部门指标,实现精细化管理。优化综合评估,立足资源禀赋、行业基础和节能潜力等,对公共机构能效水平进行综合画像,作为能源审计、节能监察、示范创建、评先评优、政策支持、目标责任评价等重要参考,实现闭环管理。优化市场激励,吸引更多市场主体和专业力量参与,全省120家公共机构实施合同能源管理,引入社会资金20.95亿元。