习近平总书记高度重视可持续交通事业发展,多次作出重要论述和重要指示。2021年10月14日,在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表题为《与世界相交 与时代相通 在可持续发展道路上阔步前行》的主旨讲话;2022年10月14日,向中国国际可持续交通创新和知识中心成立致贺信;2023年9月25日,向全球可持续交通高峰论坛致贺信。习近平总书记的一系列重要论述,以深邃的历史眼光和宏阔的战略视野,系统阐述了可持续交通发展的中国理念、中国主张,为全球交通可持续发展提供了方向指引、注入了强大动力。

五年来,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全国交通运输行业深入贯彻落实习近平总书记主旨讲话和重要贺信精神,坚定不移走好可持续交通发展之路,推动全球交通合作取得重要成果。进一步深入学习领会主旨讲话和重要贺信精神,总结实践成效,谋划新的举措,具有十分重要的意义。

深刻把握习近平总书记重要论述的核心要义和时代价值

习近平总书记的主旨讲话和重要贺信,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃,科学回答了可持续交通发展的重大理论和实践问题,经过五年实践,已从中国主张转化为国际共识,从方向指引转化为务实成果,赢得国际社会广泛赞誉,为全球交通可持续发展开辟了更加广阔的前景,必须长期坚持、全面贯彻、久久为功。

深刻把握“与世界相交、与时代相通”的中国理念。习近平总书记在主旨讲话中鲜明提出这一理念,为可持续交通发展定调指向,既体现了构建人类命运共同体的核心理念,也彰显了交通是联通之道、交往之道、发展之道的中国智慧。五年来,世界百年变局加速演进,单边主义、保护主义愈演愈烈,全球产业体系和世界贸易格局深度调整,但全球互联互通的大势没有改变,各国共同发展的愿景没有改变。只有坚持与世界相交、与时代相通,才能以合作促发展,实现互利共赢。

深刻把握推进全球交通合作“五个坚持”的实践路径。习近平总书记在主旨讲话中强调,“坚持开放联动,推进互联互通”“坚持共同发展,促进公平普惠”“坚持创新驱动,增强发展动能”“坚持生态优先,实现绿色低碳”“坚持多边主义,完善全球治理”。这“五个坚持”,为推进全球交通合作、应对人类共同挑战指明了前进方向。面对外部环境变化对国际物流供应链的冲击,面对新一轮科技革命和产业变革对交通形态的重塑,只有深入践行“五个坚持”,持续推进全球交通合作,才能顺应时代潮流,推动全球交通可持续发展。

深刻把握“交通成为中国现代化的开路先锋”的使命定位。习近平总书记在主旨讲话中赋予交通运输这一新的历史使命和战略定位,充分体现了党中央对交通运输事业的高度重视,极大鼓舞了全体交通人干事创业的信心决心。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我们要紧紧围绕党和国家的中心任务,加快建设交通强国,努力当好中国式现代化的开路先锋,为世界交通运输现代化提供中国样本、注入新的动力。

深刻把握可持续交通“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”的发展方向。习近平总书记向全球可持续交通高峰论坛致贺信时强调,“建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系”,为可持续交通指明了发展方向。这既是对可持续交通中国实践的经验总结,也与联合国2030年可持续发展目标相衔接。“十五五”时期,我们要把建设可持续交通体系与完善现代化综合交通运输体系有机贯通起来,加快建设现代化高质量国家综合立体交通网,着力推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型,以中国交通自身发展助推全球交通可持续发展。

深刻把握“人享其行、物畅其流”的美好愿景。习近平总书记多次强调实现“人享其行、物畅其流”,描绘了新时代交通运输发展的美好愿景,为全体交通人明确了为之奋斗的理想追求。新征程上,我们要始终坚持人民交通为人民,奋力建设人民满意交通,让可持续交通发展成果更好造福世界各国人民。

以深化全球交通合作推动全球交通可持续发展的中国实践

五年来,全国交通运输行业认真贯彻落实习近平总书记主旨讲话和重要贺信精神,深入践行“五个坚持”的中国主张,推动可持续交通体系加快形成,有力促进了全球交通可持续发展。

坚持开放联动,互联互通水平显著提升。服务高质量共建“一带一路”,中俄黑河公路桥等标志性工程开通运营,中吉乌铁路等重大项目顺利开工,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。国际运输品牌影响力显著增强,中欧班列通达欧洲26个国家236个城市,累计开行突破13万列;“丝路海运”覆盖全球48个国家和地区的150个港口,我国海运连接度保持全球第一;空中丝绸之路越织越密,覆盖60个共建“一带一路”国家的125个城市。

坚持共同发展,交通运输更加普惠共享。新改建农村公路超77万公里,西部地区交通“留白”得到补强,薄弱地区交通条件加快改善,有力服务全体人民共同富裕;同时,大力支持发展中国家交通发展,中老铁路开通近5年客货两旺,助力老挝经济社会发展和区域互联互通水平提升;举办大湄公河次区域国际道路运输专题培训等项目,为各国共同发展贡献中国智慧。

坚持创新驱动,交通运输新动能加快培育。我国交通先进技术装备创新应用和“走出去”取得丰硕成果,雅万高铁安全运营超1000天,中国高铁的名片越擦越亮;C919大飞机安全载客突破500万人次,为全球民航市场提供了新选择;长大桥梁建造技术全球领先,我国海外承建的一大批世界级桥梁造福当地、联通世界;大型邮轮、大型液化天然气船建造取得突破,自动化码头规模和技术水平稳居世界前列,我国交通以自身的创新发展为全球交通可持续发展增添了新动能。

坚持生态优先,绿色低碳转型迈出坚实步伐。绿色出行体系加快构建,低碳交通工具加快应用,新能源汽车保有量占全球一半以上,为应对全球气候变化贡献了中国交通力量。坚持把绿色低碳作为国际合作的重点方向,积极推动国际绿色航运走廊建设,深度参与共建绿色丝绸之路,采用全域新能源设施的埃塞俄比亚亚环路项目成功入选联合国“全球可持续交通最佳实践案例集”,希腊比雷埃夫斯港码头运营实现全过程节能减排,为绿色港口建设提供了重要示范。

坚持多边主义,推动全球交通治理更加公平。习近平总书记宣布建立的“中国国际可持续交通创新和知识中心”正式成立并高效运行。我国第十九次当选国际海事组织A类理事国,在铁路合作组织、国际民航组织、万国邮政联盟等国际组织中的建设性作用日益凸显。深度参与国际海事组织磋商谈判,推动形成公平务实的海运国际规则。在铁路、公路、民航、水运、邮政等多个领域牵头或参与制定重要国际标准,我国交通技术、装备与服务的国际认同度不断提高。

推动可持续交通发展迈上新台阶

“十五五”时期,我们要深入贯彻落实习近平总书记主旨讲话和重要贺信精神,深化全球交通合作,推动可持续交通发展迈上新台阶。

提升交通网络互联互通水平。以服务高质量共建“一带一路”为引领,打造立体互联、畅通全球的综合交通网络,着力推动基础设施“硬联通”,推动中吉乌铁路等重大项目取得实质性突破;着力推动制度规则“软联通”,主动对接高标准国际经贸规则,在单证标准、信息交换、检验检疫、运输安全等方面加强国际合作,提升跨境运输便利化水平。

促进交通运输更加普惠共享。服务全体人民共同富裕,强化薄弱地区覆盖和通达保障,促进区域、城乡交通运输协调发展。落实全球发展倡议,加大对发展中国家交通合作的支持力度,统筹实施交通运输领域技术援助与能力建设“小而美”项目,持续加强人文交流与技术合作,助力落实联合国2030年可持续发展议程。

加快“人工智能+交通运输”发展。深入实施“人工智能+交通运输”行动,以场景应用为牵引,大力发展智慧交通和智慧物流,加快推动交通运输数智化升级。深化智慧公路、智慧港口、智能航运等新兴领域技术交流合作,加强治理规则、技术标准等对接协调,推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

健全绿色低碳交通运输体系。加快新能源和清洁能源车船推广应用,建设零碳运输走廊,推进交通运输全面绿色低碳转型。积极推动国际绿色航运走廊合作发展,共建全球零碳燃料加注网络,加快形成国内可持续燃料认证体系,助力世界航运业绿色低碳转型。

积极参与全球交通治理体系建设。建设好中国国际可持续交通创新和知识中心,依托全球可持续交通高峰论坛等平台,深化政策沟通与务实合作。积极参与全球交通治理,推动建立更加公平、合理、高效的全球交通治理规则,携手各国共同应对可持续交通领域的全球性挑战。

增强国际物流供应链安全韧性。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系,提升中欧(亚)班列发展水平,推动跨里海国际运输走廊扩能增效,推进“丝路海运”港航贸一体化发展,推动空中丝绸之路建设提质增效,完善国际寄递物流体系,保障国际物流供应链稳定畅通。