国际能源署(IEA)近日发布其年度旗舰报告《全球能源回顾2026》提出,2025年,在复杂的经济和地缘政治背景下,全球能源需求增长放缓,但电力使用量持续强劲增长,同时,全球能源需求增长呈多元化趋势,太阳能光伏首次成为全球能源供应增长的最大来源。

图为位于乌兹别克斯坦塔什干州布卡区的263兆瓦光伏发电项目。(新华社发)

报告显示,2025年,全球能源需求为655艾焦(合156亿吨标准煤),同比增长1.3%。增幅较2024年的2.0%显著回落,且略低于2013年至2023年1.4%的平均水平。增速放缓主要原因是全球经济增长放缓、部分区域极端高温天气减少,以及高能效技术快速普及等。同时,全球电力需求增长约3%,是整体能源需求增速的两倍多。尽管电力需求增速低于2024年,但仍高于过去10年的平均水平。在全球范围内,建筑和工业领域的多个部门推动了电力需求增长,多个地区电动汽车和大数据中心的快速增长需求也起到了助推作用。

报告显示,太阳能光伏是2025年全球能源供应增长的最大来源,占整体增量的比重超过25%。天然气是2025年全球能源供应增长的第二大来源,占整体增量的比重达到17%,反映了天然气在许多国家发电中的重要作用。整体而言,可再生能源和核能满足了近60%的能源需求增量,且两者的发电总量已超过电力需求的全部增量。

由于电动汽车的持续增长抑制了道路交通燃料需求,2025年全球石油需求仅增长了0.7%。国际能源署此前发布报告预测,2025年,全球电动汽车销量将超过2000多万辆,占全球新车销量的约四分之一。欧盟2025年电动汽车销量增长了30%,如果加上英国、挪威等国家,欧洲将成为全球增长最快的电动汽车市场。美国受2025年9月政府取消了电动车7500美元税收优惠的影响,2025年其电动汽车销量下降了2%。中国以外的新兴市场和发展中经济体的电动汽车销量继续显著增长,2025年增幅约为80%。

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示,在复杂的经济和地缘政治背景下,2025年全球能源需求仍保持增长,但明显的趋势是各大经济体的电气化程度正在上升,导致电力消费增长远快于整体能源需求。在当前快速变化的能源格局中,优先考虑能源韧性和多样化的国家最能应对波动,并在未来几年提供安全且负担得起的能源。

主要经济体表现存在较大差异。数据显示,得益于数据中心强劲的电力需求、稳健的工业活动,以及冬季低温等因素,2025年美国能源需求增幅超过2%。与此同时,得益于中国电力行业中可再生能源的快速增长压低了煤炭消费量,并带来改善一次能源强度的连锁效应,2025年中国在全球能源需求增量中占比虽然最大,但增速降至1.7%。印度能源需求增长放缓至约1%,增速达到近年来最低水平。除非洲和中东外的全球其他地区,2025年能源需求增长普遍低于2024年。

2025年,全球能源相关的二氧化碳排放增速放缓,增长约0.4%。报告显示,在可再生能源和其他低排放技术大幅增长的推动下,中国2025年二氧化碳排放量有所下降。印度与能源相关的二氧化碳排放量自20世纪70年代以来首次持平。相比之下,异常寒冷的冬季推高了美西方发达经济体化石燃料使用量和排放量,发达经济体的排放增速为0.5%,自20世纪90年代以来首次超过发展中经济体。

报告认为,电力领域能源供应的多元化趋势越来越明显。2025年,全球太阳能光伏发电量增加了600太瓦时,推动了全球燃煤发电量下降。电池储能是2025年电力行业增长最快的技术,新增约110吉瓦电池储能容量超过了有史以来最大的年度装机容量。同时,随着多个地区核能项目重获动力,2025年全球有超过12吉瓦的核反应堆开工建设。

随着近年来清洁能源技术在全球范围推广,2025年全球对化石燃料需求的降幅超过35艾焦,相当于全球每年化石燃料使用量的约7%。同期部署的太阳能光伏、风能、核能、电动汽车和热泵,每年减少了约30亿吨二氧化碳排放,约占全球年排放量的8%。同期煤炭需求减少了约8亿吨标准煤,超过了印度2025年全年的煤炭使用量。天然气需求减少超过2600亿立方米,相当于全球液化天然气市场近一半的规模。