浙江省台州市玉环市委书记 周阳

作为人均水资源量仅有浙江省1/4的海岛县,台州市玉环市贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,通过构建管水、节水、用水一体化链条,走出了建设节水型海岛城市、提高市民生活品质的新路径。2024年全市万元地区生产总值用水量12.6立方米,较2020年下降近10%。

坚持多维发力 下好系统管水一盘棋

玉环市始终将管水作为节水的首要环节,突出“建架构、优模式、抓源头”多维发力,形成以管促节、管节并重的大格局。

条抓块统全面管。成立市主要领导牵头抓、市分管领导具体抓、责任部门分头抓的节水型社会共建小组,一级抓一级、层层抓落实;出台玉环市节水“十四五”、水资源节约保护和开发利用等规划,进一步强化水资源管理“三条红线”刚性约束,持续提升取用水监管能力。

迭代模式精准管。全面迭代总量控制+计划用水+定额管理的管理模式,依托水资源标准化管理平台,实现取水户监控全覆盖、用水量实时精调度,全市取水计量监控上报率、完整率、及时率均达到95%以上。

盯牢源头严格管。把水资源论证作为重中之重,坚决执行规划和建设项目水资源论证、节水评价等制度,为建设项目办理取水“身份证”,从源头上把好节水关。

坚持精准施策 开辟高效节水新路径

玉环市按照“四水四定”原则,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的节约集约发展之路。

突出工业转型促节水。将“亩均论英雄”理念推广至工业节水领域,全面铺开“区域水资源论证+水耗标准”制度,倒逼企业开展节水技改、更新节水设备,全市节水器具普及率达100%,累计建成省级节水型企业25家、标杆企业6家,规上企业循环水使用比例达98%以上。

突出农业增效促节水。以常态化开展农业灌溉工程更新升级为抓手,实现农田灌溉高效用水、科学配水、精量灌水,3个项目获浙江省“五个一百”优秀典型案例,2024年农田灌溉水有效利用系数达0.611,较2020年提升2.7%。

突出循环利用促节水。深入推进国家典型地区再生水利用配置试点建设,打好亚海水淡化、中水回用、雨水集蓄等“组合拳”,构建生态补水为主、市政杂用为辅、工业利用逐步推进的再生水利用体系,2024年全市再生水利用率达44%,深度处理后的尾水总体达地表水准Ⅳ类标准。

坚持全域联动 弘扬精细用水好风尚

玉环市以全民参与、全面提升为目标,打通节水型海岛城市建设“最后一公里”。

数字防控破解漏水难题。针对城镇供水跑冒滴漏问题,创新搭建分区监测、自动采集、实时预警“三位一体”的管网监控体系,实现“一屏掌控、实时补损”,全市供水管网漏损率由15.24%降至7.49%,入选浙江省区域供水水平衡测试试点。

分档计费提升用水效率。坚持约束和激励相结合,持续推进阶梯水价综合改革,拧紧末端用水“水龙头”,全市年均节约饮用水量超200万立方米。

建强阵地造浓节水氛围。建立亚海水淡化工厂节水宣传教育基地,创新推出场景还原、智能交互等特色展陈模式,获评省“五水共治”实践窗口。