一名车主在江苏泰州电暖流城市服务中心电动汽车快充站内为车辆充电。新华社发(汤德宏 摄)

2026年春运已于2月2日启动,春运期间全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次,创历史新高。其中,超八成选择自驾出行,3.8亿辆次新能源汽车的出行需求,让充电桩运力迎来年度“压力测试”。

应急保障与长远布局并举

记者获悉,面对春运期间新能源汽车集中出行可能引发的充电供需矛盾,政策层面以“应急保障与长远布局并举”为核心思路,通过精准施策、多维发力,既破解当下高峰充电难题,又为充电行业高质量发展划定清晰路径。

在提升服务能力方面,交通运输部梳理形成了充电特别繁忙的服务区清单,“一区一策”制定了服务保障方案,通过综合采取增设移动式应急充电设备,利用高速公路出入口周边的充电设施进行充电,优化单车的充电时长等相关服务举措,动态提升繁忙路段充电能力。

与此同时,交通运输部将通过数据分析,提前找出春运期间充电需求特别大的服务区,形成清单并动态更新,指导各地制定具体措施,比如,增加移动充电设备、优化充电车位引导、在相邻服务区之间建立互助支援机制等。

经过多年持续投入,我国已建成全球规模最大的电动汽车充电网络,为新能源汽车日常出行提供了坚实保障。

1月21日,国家能源局数据显示,截至2025年12月底,我国电动汽车充电设施数量达2009.2万个,正式突破2000万大关,已建成全球规模最大的电动汽车充电网络,可有效支撑超4000万辆新能源汽车的日常充电需求,是落实《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025-2027年)》的重要阶段性成果。

目前,我国充电网络呈现“公私协同、互补发展”的良好格局。其中,公共充电设施达471.7万个,广泛覆盖城市商圈、产业园区、交通枢纽及高速公路服务区等场景,满足社会车辆流动充电需求;私人充电设施规模达1537.5万个,主要依托居民小区、单位车位建设,解决车主居家及通勤场景的基础充电难题。

交通运输部公路局透露,2026年将在服务区新增超过1万个充电枪,其中超过四分之一是大功率充电枪,让新能源汽车充电更便捷。

政策加码缓解供求矛盾

尽管我国充电桩行业在规模方面取得了领先成就,但在春运这样的极限压力测试下,行业长期积累的结构性、技术性、服务性问题仍是制约用户体验的瓶颈。

部分早期建设的充电桩存在硬件老化、网络卡顿、功率虚标现象,偶尔还会出现连续几个充电桩都充不上的情况。有车主反映,给新能源汽车充电时,遭遇过充电桩频繁跳枪、中途停充等故障。随着充电设施使用年限增加,部分设备进入故障高发期,而一些运营商的运维响应不够及时,进一步加剧了高峰时段的供需矛盾。

大功率充电设施普及速度跟不上需求增长。目前,大功率与超快充设施正逐步规模化投用。在高速公路场景,全国服务区累计建成充电桩7.15万个,覆盖超98%的服务区,其中60kW及以上快充全面普及,250kW以上大功率桩逐步增加,累计建成约1万个液冷超充桩,支持理想、小鹏等车型10分钟补能400公里,实现“充电五分钟,赶路两小时”的出行体验,在一定程度上缓解了车主的充电焦虑。但是,目前这类设施在整体充电网络中占比仍比较低,难以满足春运期间车主“快速补能、即刻出发”的核心需求。

诸如春运等车流集中出行时段的结构性供需失衡凸显,比如,“潮汐式”需求致高峰排队、平峰闲置,区域东密西疏,部分站点规划不合理,应急保障待提升。另外,标准适配存短板,早期桩与新车型适配不佳,运营商数据互通不足、结算繁琐,影响用户使用体验。

针对以上发展瓶颈,业内人士指出,充电桩效能提升与产业长远发展还需加大政策支持。

国家发展改革委、国家能源局2024年8月联合印发的《能源重点领域大规模设备更新实施方案》提出,2026年底前完成全国范围内50kW及以下低效充电桩的淘汰与更新改造,覆盖设备约265万台设备,主要集中为早期的低功、低效率和高故障率老旧桩体。2025年10月5日,我国首个针对充电基础设施的强制性能效国家标准——GB 46519-2025《电动汽车供电设备能效限定值及能效等级》也正式发布,计划于2026年11月1日起实施,该标准适用于为电动汽车提供充电服务的各种供电设备,包括但不限于交流充电桩、直流充电桩,旨在规范电动汽车供电设备的能效标准。新标准实施后,通过政策倒逼行业优化,不符合标准效能的供电设备将会被淘汰。

专家指出,2026年即将迎来的这场“淘汰浪潮”绝非简单的设备更新,而是对新能源汽车充电体验的系统性重塑,短期内虽可能存在充电桩密度下降、价格略有提升或与电车适配不足的问题,但终将以短期阵痛为代价,推动充电服务从“能用”向“好用”跨越,为用户带来更加长远且确定性的体验升级;同时,充电基础设施也将实现全生命周期高效、安全、低碳发展,支撑新能源汽车产业持续壮大。