生态文明建设功在当代、利在千秋。“十四五”期间,陕西省生态环境保护工作取得一系列标志性成果和历史性成就,交出了一份厚重提气的绿色答卷。迈入“十五五”新征程,陕西将如何巩固已有成效,推动生态环境保护实现更大突破?日前,记者采访了省生态环境厅副厅长、省大气专项办副主任赵甲宏。

问:良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十四五”以来,美丽陕西建设全面推进,取得了哪些成效?

答:“十四五”以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想指引下,在省委、省政府坚强领导下,全省生态环境系统始终牢记“国之大者”,统筹推进高水平保护和高质量发展,推动生态环境保护工作取得一系列标志性成果、历史性成就,美丽陕西建设迈出坚实步伐,用实干与担当交出了一份厚重的绿色答卷。

最突出的亮点是三大生态屏障根基更稳。坚决当好秦岭卫士,秦岭陕西段生态环境优良等级区域面积占比达99.4%,稳居全国一类水平。落实“四水四定”,黄河干流陕西段连续四年保持Ⅱ类水质。长江流域优良水体比例稳定保持在100%,确保“一泓清水永续北上”。

最显著的成效是生态环境质量更高。大气、水环境质量达到历史最好水平,累计完成8558个行政村生活污水治理。

最坚实的步伐是绿色发展成色更足。经济发展含绿量、含新量持续提升,主要污染物大幅减排,碳市场交易额达31.21亿元。环评批复审批时间压缩60%。

最深刻的变化是环境治理能力更强。进一步完善标准、监测、信用、执法、生态损害赔偿体系,规范涉企检查,2025年全省检查企业数、处罚案件数同比分别下降41.2%、36.9%。

最难得的成果是环境安全底线筑得更牢。打好问题整改硬仗,全省突发环境事件数量较“十三五”下降76%。全省受理环境信访投诉办结率99.6%,一大批群众身边的环境问题得到解决。

问:绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。“十五五”时期陕西经济社会发展的主要目标之一就是在推动发展方式绿色低碳转型上取得更大突破、争做西部示范。陕西生态环境保护“十五五”时期实现“更大突破”的工作思路是什么?

答:必须坚持和加强党的全面领导,必须坚持环保为民,必须全面落实精准科学依法治污,必须更加注重综合治理、系统治理、源头治理,必须强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同,通过高水平生态环境保护,加快推动发展方式绿色低碳转型,为陕西高质量发展注入更多绿色动能。总体工作思路是:

一是锚定一个目标:推进美丽陕西建设。统筹推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽蓝天建设。

二是围绕一个主题:加快推动经济社会发展全面绿色转型。落实好碳排放总量和强度双控制度。加快关中、陕北、陕南三大区域产业差异化绿色改造升级,实施分区域、差异化精准管控。

三是突出一项任务:筑牢重要生态安全屏障。当好秦岭生态卫士,守护好黄河母亲河,保护好南水北调中线工程水源涵养区。

四是紧扣一条主线:全面改善生态环境质量。保蓝天,推动结构优化调整和污染精细化治理;护碧水,推动从单一的“好Ⅲ水体比例”向综合的“优良水体比例”转变;守净土,深入推进土壤污染源头防控,加强地下水污染风险管控,推进固体废物减量化、资源化和无害化;优生态,突出生态保护修复监管职能,守住自然生态安全边界。

五是把握一个关键:提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。推动监测、执法等标准化、规范化、数智化。

六是夯实一个基础:守住生态环境安全底线。及时妥善科学处置各类突发环境事件,扎实推进中央巡视、审计、生态环境保护督察等反馈问题整改,提升生态环境领域信访工作质效,解决群众急难愁盼问题。

问:大气环境质量一直是群众最关注、最关心的民生问题。近年来,陕西大气污染治理取得哪些阶段性成效,采取了哪些措施改善关中地区空气质量?

答:在省委、省政府坚强领导下,我们扎实开展以关中地区为重点的大气污染治理专项行动,大气污染治理取得明显阶段性成效。

但是,陕西生态环境保护结构性压力依然较大。下一步,我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十四届九次全会精神,一体推进中央巡视、中央审计、中央生态环境保护督察发现和反馈问题整改,以碳达峰为统领,坚持高质量治标和有序治本一体推进,坚持减煤、减排、减卡并重,积极推进结构减排、工程减排、管理减排,推动全省空气质量持续改善。

狠抓结构减排。产业结构方面,推进“南化北移”,关中地区128户工业企业“一企一策”结构调整;能源结构方面,围绕关中地区减煤推进“北电南送”,提高陕北向关中输电能力,提高可再生能源发电占比;供热结构方面,城市提高热电联产集中供热面积,农村继续实行农户用电补贴到户,重点地区实施清洁取暖改造提升,推广地热能等新型供热方式;交通运输结构方面,大力推进“公转铁”,推广新能源汽车,淘汰老旧柴油货车。

狠抓工程减排。推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造,深入开展环保绩效升级,“创A升B减C清D”;大力开展工业炉窑清洁能源替代。

狠抓管理减排。加强扬尘管理,推进秸秆综合利用和分区焚烧管控,对烟花爆竹依法实行禁限放政策;以减排确定性抵消气象条件不确定性,持续改善大气质量,让群众呼吸到更清新的空气、看到更多的蓝天白云。