蓝天白云抬头见,绿水青山入画来。绿色、生态、美丽,民之所望,政之所向。“十四五”以来,我市坚决守好秦岭区域、黄河流域生态安全底线,大力推进绿色低碳发展,生态环境状况稳中向好,让西安的生态绿色画卷焕发出无穷的生命力。

 秦岭山越来越美,“气质”越来越清新,企业“含绿量”越来越高,家门口的河湖水越来越清……一年一小步,五年一大步。绿色发展给市民带来了切切实实的幸福感和收获感,这也是“十四五”期间环保人交出的最好答卷。良好的生态环境,不仅仅是百姓之福,也将为西安的高质量发展注入澎湃动力。

 天空之眼见证“气质”之变

 当“双彩虹”“漫画云”成顶流

 冬日的护城河,阳光洒在河面,晨练的市民、拍照的游客互相点头示意。不远处,护城河宛如流动的玉带环绕着城墙,一只白鹭在岸边优雅踱步梳理着羽毛,几只野鸭钻出水面,激起层层涟漪,为冬日增添了几分灵动与活力。

 “生态好了、蓝天多了,家门口就是这么好的环境,很惬意也很美好。”正在带孩子晒太阳的市民刘女士说。

 近年来,蓝天变得寻常不过。尤其是2025年夏天,有雨后双彩虹横跨天际,也有“漫画云”持续刷屏,蓝天白云的邂逅总让人治愈,并肩霸屏成为社交平台的顶流。

 与感官一致的是,西安空气质量明显改善,环境质量实现历史性跨越。看一组数字。

 “十四五”期间,我市细颗粒物(PM2.5)年均浓度呈平稳下降的优良态势,从2020年的51微克/立方米,不断改善至2025年的39.5微克/立方米,大气治理成效持续凸显。十四运期间,我市空气质量优良率实现100%,以“西安蓝”的过硬底色向全国展示了美丽西安建设成效。

 聚焦2025年,大气环境各项数据全线突破。不仅PM2.5浓度首次突破40微克大关,全年69个优级天、82天连续优良的成绩也位居历年首位;PM10浓度也首次达到国家二级标准,五项主要大气污染物指标均创2013版空气质量标准实施以来最优水平。

 更难得的是,2026年我市空气质量起步良好,第一季度未出现重污染天——好空气,正从惊喜变成日常。

 天帮忙的同时,离不开人努力。这不仅是气象馈赠,更是全市上下共同打好“污染防治攻坚战”的成果。自开展大气污染治理专项行动以来,西安市多措并举,打出了一套强有力的“组合拳”。

 西安市委、市政府坚持将生态环境保护工作与经济社会发展任务同谋划、同部署。2023年初春,西安大气污染治理专项行动领导小组第一次全体会议在市政府召开,创新“双组长制”,这在西安环保史上尚属首次。会议室内,一张张作战图挂满了墙壁:能源结构调整、产业布局优化、交通污染治理……污染防治攻坚战的脚步从未停止。

 2024年出台推动职能部门做好生态环境保护工作的《若干措施》;2025年,制定印发了《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》,推动优化提升全市环境空气质量。

 同时,我市坚持蓝绿交织,焕新城市绿道与生态空间。截至2025年,全市累计建成城市公园187座、口袋公园及微型绿地广场1430个,建成区绿地率稳定在40%左右,人均公园绿地面积超过12.5平方米,城市生态宜居品质实现质的飞跃。

 秦岭从“整治”到“长治”

 一部生态文明的法治样本

 当清晨的第一缕阳光洒向秦岭之巅,护林员老张站在海拔2000多米的观景台上,用望远镜仔细巡查着他守护了三十年的这片山林。

 镜头里,金丝猴在林间嬉戏,羚牛悠闲地啃食着青草,“五年前这里还能看见矿坑的痕迹,现在全都绿回来了。”老张的笔记本上,记录着这些年亲眼见证的生态回归。

 这只是西安“十四五”期间生态环境保护的一个微小切面。在关中平原这片古老的土地上,一场深刻的环境变革正在悄然发生。

 “十四五”开启的,正是秦岭从“整治”到“长治”的关键转折。

 如今,秦岭保护使用“1+6+N”的智慧监管平台,集成了卫星遥感、无人机巡查、地面监测站和志愿者网络,如同为秦岭装上了“千里眼”和“顺风耳”。

 “以前盼着河水清、村庄净,现在终于实现了。出门有绿道,河边能散步,到处都有花!”在太乙宫街道双益湾村,村民王阿姨自豪地说:“我们村现在环境可好了,住得很舒心。”

 走进村子东侧的污水处理厂,这座坐落在田野之中的设施如同一个净水“卫士”,默默负责着附近几个乡村的污水收集和处理。

 “污水日处理能力设计为1800吨,目前每天可处理1600吨。”西安市生态环境局长安分局工作人员介绍说。

 “绿水青山就是金山银山”。西安市全域深耕生态文明示范建设,乡村层面,“两山”转化通道全面激活,长安区与鄠邑区入选全省试点,抱龙村(盘活集体用地发展精品民宿)与蔡家坡村(“艺术村落”模式带动生态旅游)等,生动兑现了生态溢价的经济效益。

 与此同时,秦岭(西安段)金丝猴、大熊猫等关键物种的种群数量实现稳定增长,值得一提的是,2025年9月,周至国家级自然保护区成功入选世界生物圈保护区和世界自然保护联盟(IUCN)绿色名录,获得国际双认证,成为“全球最佳自然保护地”。这张“世界级”生态名片,是西安牢记嘱托的生动注脚,也是对西安众多巡林人常年默默坚守的高度认可。

 优化产业结构

 城市呼吸系统的深度净化

 “非电规上企业用煤清零”——这短短10个字的目标,意味着全市工业能源结构的彻底重塑。大唐灞桥热电厂2台燃煤机组已转为应急备用机组,进一步减少化石能源消费。

 “从长远看,绿色发展是未来,为了城市的蓝天,我们义无反顾。”企业相关负责人说。

 与此同时,高陵区生活垃圾焚烧厂的控制室内,工程师们正盯着屏幕上跳动的数据。这座现代化的垃圾处理设施,不仅每天处理着数千吨生活垃圾,还利用余热为整个高陵城区供暖。

 “垃圾变能源,废气变暖气,这就是循环经济的力量。”康恒环境能源副总经理郭孝武自豪地说。2024年冬季,高陵区成为西北首个实现垃圾焚烧余热全覆盖供暖的城区。

 这只是我市加速产业结构向“轻”向“高”跃升的一个缩影。“十四五”期间,全市先进制造业百强市排名大幅跃升10位(位居全国第11名),成功建成汽车、电子信息等5个千亿级产业集群。新能源汽车、太阳能电池成为绿色转型核心引擎,西北首条氢燃料电池电堆生产线投产;人工智能产业构建了以高新区为核心的“一核三区”空间格局(聚集企业逾150家);数字经济核心产业“五上”单位达1724家(占比16.5%),基于数字孪生的“5G+工业物联网”项目成功入选工信部典型案例。

 当一个个绿色企业高质量发展,一座座绿色工厂花园般矗立,一辆辆绿色牌照的新能源车驶过街头,西安人看到的不只是产业的更新换代,更是城市呼吸系统的深度净化。

 河流重生的密码

 从“治理水”到“智慧水”

 初夏的西安浐灞国家湿地公园,水波潋滟间,白鹭翩翩起舞,朱鹮掠水而起,组成一幅富有生机感的画面。

 李赟是鸟类监测员,每天扛着相机在园区巡查,给鸟儿们“写日记”。湿地公园内众多的岛屿和水系营造了一个适宜动植物栖息的自然湿地生态系统。13年间,这里的“蓝天精灵”从近20种增长至154种,用翅膀为西安生态环境“投票”。

 水生态的复苏,源于一场系统性、智慧化的治水革命。

 西安自古以来就有“八水绕长安”的美誉,近年来,通过对河湖水系的综合治理,如今的西安,每一条河流都是一道美丽的风景线,人水和谐、亲水而居的梦想正在成为现实。

 2026年1月20日,西安护城河水系70余年来首次全线贯通,“一水绕城、碧带环郭”的诗意画卷,为往来旅客遇见千年古都增添了新的浪漫图景。

 碧水如画的风光不断绘就生态文明的新画卷。

 数据显示,在水环境统筹治理方面,我市水体达标呈现系统性向好。2021年至2025年,我市国考及省级补偿断面水质均达到或优于考核标准。县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率持续稳定在100%。针对城市发展的痛点问题,全市21处城市建成区黑臭水体于2021年全面清零,并建立常态化、长效化的动态治理机制。农村生活污水治理率稳步攀升至57.1%,提前超越40%的规划预期。

 “零碳工厂”的“碳”索

 当制造业拥抱未来

 在西安这座千年古都,一场深刻的“绿色革命”正在各行各业悄然发生。

 当传统工业的高耗与污染成为过往,一座颠覆想象的“零碳工厂”正在书写着汽车制造业的绿色革命。

 在西安吉利汽车有限公司高高的房顶上,透过玻璃的日光柔和地洒在生产线上,机械臂有条不紊地左右轮转,日光与机械的默契联动,勾勒出这座“黑灯工厂”最鲜活的生态图景。

 我市持续推进绿色转型,单位GDP能耗持续下降,成功入选生态环境部第一批减污降碳协同创新试点城市。在市级层面,一套“4+3+3+6”的协同创新路径体系悄然成型,像是为绿色发展搭建起精准导航的坐标系。在此基础上,29个各具行业特色的典型案例被精心遴选出来,宛如点亮了29盏低碳转型的引路明灯。全国低碳日当天,一个活泼可爱的减污降碳卡通形象——“绿小安”闪亮登场,用亲切有趣的方式把绿色理念种进人们心里。

 与此同时,空港新城等3个省级低碳近零碳园区正稳步推进,像三颗正在发芽的绿色种子,孕育着未来的低碳图景。全市绿色制造矩阵也在不断壮大,累计培育出国家级绿色工厂106家、省级165家,俨然一支低碳生产的“主力部队”。在能源利用上,单位GDP能耗和碳排放强度降幅双双达到国家进度要求——一个更清洁、更轻盈的发展图景,正在加速展开。

 此外,我市深入推进生态补偿机制,扎实落实环境信息依法披露改革和生态环境损害赔偿制度改革,环境保护“守信激励、失信惩戒”机制初步建立,让保护者受益,让损害者担责。

 智慧环保护蓝天

 从“人海战术”转向“数字智治”

 “智慧环保”综合指挥中心的建立,更是将环境监管推向了新高度。通过整合全市5000多个监测点位的数据,系统能够智能分析污染来源、预测污染趋势、自动调度执法力量。“过去是‘人海战术’,现在是‘智慧战术’。”指挥中心负责人说。

 VR“沉浸式”模拟执法、“智慧大脑”让黑夜一目了然、前哨“鹰眼”守护蓝天……当传统环保监管遇上高科技,会碰撞出怎样的火花?西安市生态环境部门给出了自己的答案。

 无人机如同延伸至污染源最前线的“哨兵”,凭借其高空、广域、精准的“鹰眼”视角,实现无盲区监控,快速发现并精准锁定环境违法问题,是生态环境“无感式”执法的一把利刃。

 同时,还有一系列“黑科技”的执法仪器,比如手持式颗粒物在线监测仪;长得像书包,其实几秒便可分析水质的监测仪;外形如相机的红外热成像气体泄漏检测仪,如果油气挥发,或者油枪泄漏,显示屏上就会有烟气显示……

 据了解,十四五期间,我市生态环境工作人员和“一市一策”专家一起,通过现场执法,充分利用高科技手段,确保问题应发现、尽发现。依托红外热成像气体泄漏检测仪、手持便携式FID检测仪、PID检测仪、风速仪等高科技设备,综合运用VOCs走航车、激光雷达扫描、无人机巡航等科技手段,精准排查污染源,进一步加大了科技治霾、精准治霾力度。

 高科技设备不但应用于执法,还走近市民身边。“十四五”以来,我市紧贴生态环境保护这条主线,抓住“六五环境日”、“生物多样性日”等重要节点,织起了一张线上线下联动的全媒体传播网。通过环境宣传教育“六进”活动一次次深入社区、校园、企业,以及生态环境执法装备、环保设施向公众敞开大门,社会各界的绿色行动被悄然唤起,参与绿色生活转型的步伐愈发坚定。“建设美丽西安”已成为一场人人自觉参与、共同守护的全民行动。

 如今,我市不断加强科技手段运用,用科技力量捍卫蓝天白云,保障生态环境安全。一系列科技装备和创新手段,让环境监管从“人海战术”转向“数字智治”,也为西安市“蓝天保卫战”注入强劲动力。

 尾声

 绿色长安 未来已来

 站在“十四五”收官的时间节点回望,西安的生态之变清晰可见:

 从秦岭深处到城市街巷,从工厂车间到田间地头,绿色已成为这座城市最鲜明的底色。空气质量综合指数较2020年改善20%,PM2.5浓度下降22.5%,国考断面水质连续四年100%达标,受污染耕地安全利用率100%……每一个百分比的背后,都是千万西安人共同努力的结果。

 更可贵的是,这场生态变革不是以牺牲发展为代价的。恰恰相反,绿色产业对经济增长的贡献率持续提升。“十四五”期间,我市综合实力迈上新台阶,地区生产总值达到1.39万亿元,年均增长4.9%,较“十三五”末增长26.8%。生态保护与经济发展,在这里不是选择题,而是相辅相成的必答题。

 当市民游客漫步在西安城墙下,他们看到的不只是千年古都的历史厚重,还有现代城市的生态宜居;呼吸到的不只是文化气息,还有清新空气。

 秦岭记住了每一棵新生的树木,河流记住了每一次清澈的流淌,天空记住了每一抹纯净的蓝色,而生活在这里的人们,则亲身体验着蓝天白云、鸟语花香的美好时光。