【环球网报道 记者 齐琛冏】地热能是兼具绿色、低碳、稳定特性的可再生能源。国家“十五五”规划纲要、《中华人民共和国能源法》均明确提出鼓励和规范地热能开发利用,为行业发展明确清晰路径。
近日,2026第十六届全国地热大会在北京召开,国家能源局新能源和可再生能源司副司长桂小阳在会上表示,地热能是推动能源转型、促进供暖领域节能降碳的重要力量,也是培育新能源、新赛道、新业态的重要方向。
大会在中国技术监督情报协会指导下,由中国技术监督情报协会地热产业工作委员会、北京中航环宇新能源研究院、自然资源部浅层地热能重点实验室、自然资源部深部地热资源重点实验室共同主办。大会聚焦地热能开发利用的关键技术突破、产业升级路径和政策创新机制,展望“十五五”地热能产业发展前景,深入推动地热能产业高质量发展。
资源禀赋优越地热应用版图持续拓宽
依托得天独厚的资源优势与持续完善的政策体系,我国地热能产业稳步壮大,应用场景不断延伸,展现出强劲的发展活力与广阔前景。
桂小阳在会上介绍,“十四五”以来,国家能源局高度重视地热能的开发利用,先后牵头印发了《关于促进地热能开发利用的若干意见》《关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》等一系列政策文件,推动地热能规模化开发和信息统计体系的建设,并会同生态环境部、住房和城乡建设部连续多年组织编制《全国可再生能源供暖制冷的典型案例汇编》,总结推广先进经验与成熟的模式。地方层面,北京、山东、河南、河北、陕西等地也因地制宜,在规模化供能替代、技术推广、财政支持等方面进行了积极的探索,已经形成了上下联动的政策鼓励。
“我国地热资源储量丰富,直接利用规模长年位居全球首位。”中国科学院院士滕吉文表示,经过长期发展,地热能已全面融入居民采暖、公共建筑、工业生产、现代农业、交通运输等诸多领域,应用价值不断凸显。数据显示,截至2025年底,全国地热能供暖制冷总面积达16.5亿平方米,其中中深层地热能供暖面积7.2亿平方米,浅层地热能供暖制冷面积9.3亿平方米。
目前,地热能不仅成为北方地区清洁取暖的主力能源之一,也在南方供暖制冷、工业生产、现代农业等场景得到广泛应用。在地热供暖的带动下,地热农业、地热工业逐步形成规模,温泉康养、地热发电等业态有序发展,朝着规模化、专业化、可持续化方向稳步迈进。
直面发展短板 呼吁多方协同发力
在产业规模不断扩大的同时,我国地热能开发利用仍面临技术瓶颈、机制障碍等多重挑战。
自然资源部咨询中心咨询委员、矿产资源保护监督司原司长鞠建华在报告中表示,当前,我国地热产业高质量发展仍面临多重短板与堵点。体制机制方面,属性交叉、定位边缘化、标准滞后等问题突出;政策与市场层面,税负重、电价机制缺失、融资困难;资源评价与深部勘探存在精度不足、区域发展不平衡等短板。此外,核心技术装备仍存“卡脖子”问题,效率低、关键技术不成熟,制约产业自主发展。亟需从体制、政策、技术、生态协同等方面协同发力。
滕吉文提出,我国地热资源勘探开发核心空间应集中于地表至地下第二深度空间3000—5000米,当前国际先进地热钻探深度达2500—4000米,而当下我国地热勘探开发深度大多不足500米。在高温超高温地热能勘探开发,特别是干热岩发电与国外相比尚为短板。为此,向地球深部3000—5000米进军,是行业必须攻克的战略科技问题。
他坦言,深层地热资源开发仍面临诸多挑战,比如钻探安全环保保障、地热高效提取、开发成本降低等。这些问题均需要通过多元跨学科合作、交叉、融合与持续技术攻关来创新未来。
民企成为行业发展的重要推动力量
产业的蓬勃发展,离不开市场主体的积极参与。中国技术监督情报协会副会长兼秘书长夏爱民表示,民营企业已经成为中国地热能行业发展的重要推动力量,在技术创新、市场拓展、产业升级等方面发挥着越来越重要的作用。
大会同期举办了2026全国地热能与地源热泵室内展览会,集中呈现企业的创新产品、技术成果与综合解决方案。不少企业交出亮眼答卷:作为本届大会的协办单位,鑫磊压缩机股份有限公司创新推动磁悬浮技术在热泵系统中的耦合应用,通过高效节能的技术路径,进一步挖掘地热能的清洁价值与应用潜力。烟台蓝德空调工业有限责任公司高温离心热泵与中深层地热深度耦合近零碳区域供暖已经落地,为推动地热能高效、规模化的清洁供暖应用提供了有益借鉴。
夏爱民表示,面对新的发展机遇与挑战,民营企业应继续加大技术创新投入,拓展应用领域,加强品牌建设,提升企业核心竞争力。同时,政府应进一步完善政策支持体系,为民营企业创造公平竞争的市场环境,共同推动中国地热能行业高质量发展。
展望未来,滕吉文提出,随着当代高新科学技术进步与规模化发展,地热能在未来能源结构中的地位将持续提升。在中低温、中高温、高温与超高温地热开发与综合高效利用中将必能取得新的进展,取得更大的效益。
桂小阳表示,下一步,国家能源局将结合可再生能源“十五五”规划的相关要求,持续完善地热能的政策体系,重点组织开展地热能高质量开发利用建设工作,支持有条件的地区围绕地热能规模化供暖替代、先进技术应用、管理机制创新、“地热能+”等多个方面开展探索,推动形成一批高质量建设工程和制度成果,更好发挥地热能在绿色低碳转型和保暖保供的重要作用。
